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到2025年要全民普及的“電子健康碼”是什么碼?

近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,我國(guó)將初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系,基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋。

其中,《規(guī)劃》提到,到2025年,二級(jí)以上醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)核心信息全國(guó)互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫(kù)更加完善。每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼。


(資料圖片僅供參考)

事實(shí)上,《規(guī)劃》中的電子健康碼并非防疫健康碼,前身實(shí)為2012年推廣實(shí)施的“居民健康卡”。

北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲對(duì)澎湃新聞表示,功能完備的電子健康碼有利于實(shí)現(xiàn)全方位全生命周期的健康管理,對(duì)整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)和老百姓來(lái)說(shuō)都是利好消息。

重要基礎(chǔ)設(shè)施

早在2018年12月,國(guó)家衛(wèi)健委就曾印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子健康卡普及應(yīng)用工作的意見(jiàn)》,并發(fā)文予以解讀。

《意見(jiàn)》指出,居民健康卡作為衛(wèi)生健康部門(mén)面向城鄉(xiāng)居民設(shè)計(jì)發(fā)放的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的就診服務(wù)卡,自2012年推廣實(shí)施以來(lái),已在全國(guó)28個(gè)省份發(fā)行應(yīng)用,在推動(dòng)跨機(jī)構(gòu)跨區(qū)域診療服務(wù)一卡通用、新農(nóng)合跨省異地就醫(yī)結(jié)報(bào)、促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同等便民惠民服務(wù)方面,取得了積極成效。

為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療健康服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新拓展居民健康卡建設(shè)應(yīng)用,以電子健康卡為新載體,構(gòu)建衛(wèi)生健康領(lǐng)域覆蓋全體居民、全生命周期的健康身份統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和認(rèn)證服務(wù)體系。

《意見(jiàn)》提到,電子健康碼(卡)是“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)下居民健康卡的線(xiàn)上應(yīng)用延伸與服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新,是各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互認(rèn)共享的重要基礎(chǔ)平臺(tái),是保障城鄉(xiāng)居民實(shí)施自我健康管理的重要基礎(chǔ)工具,是我國(guó)全民健康保障工程的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

普及應(yīng)用電子健康卡,在不增加患者負(fù)擔(dān)的前提下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)“一卡(碼)通”,有利于解決醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“多卡并存、互不通用”堵點(diǎn)問(wèn)題,支撐全民健康信息平臺(tái)互通共享,更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民作用,對(duì)于推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、深化醫(yī)改政策落地落實(shí),助力健康精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和綜合監(jiān)管,提升行業(yè)治理能力和水平,具有十分重要的意義。

在建立健全電子健康卡普及應(yīng)用保障機(jī)制方面,《意見(jiàn)》要求緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展規(guī)劃,將電子健康卡納入全民健康信息化建設(shè)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的核心內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)。推進(jìn)電子健康卡與其他卡融合應(yīng)用,豐富便民服務(wù)內(nèi)容。遵循電子健康卡技術(shù)規(guī)范要求,做到“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、互認(rèn)共享、全國(guó)通行”。

功能完備

2022年,電子健康碼又有了進(jìn)一步具體的發(fā)展規(guī)劃。

前述《規(guī)劃》中提及,到2025年,每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼。

《規(guī)劃》提出開(kāi)展“互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,即以普及應(yīng)用居民電子健康碼為抓手,建立居民以身份證號(hào)碼為主、其他證件號(hào)碼為補(bǔ)充的唯一主索引,推動(dòng)“一碼通用”。依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái),推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享。

依托國(guó)家全民健康信息平臺(tái),在保障網(wǎng)絡(luò)安全和保護(hù)個(gè)人信息的前提下,推進(jìn)電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢(xún)。通過(guò)移動(dòng)端應(yīng)用,各省實(shí)現(xiàn)向本人提供電子病歷、居民電子健康檔案實(shí)時(shí)查詢(xún)服務(wù)。

《規(guī)劃》還提到,推進(jìn)政務(wù)管理服務(wù)電子化、自動(dòng)化、無(wú)紙化,破除體制障礙,打破信息壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等多碼融合、業(yè)務(wù)通辦,解決人民群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問(wèn)題。建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療就診記錄、費(fèi)用清單、電子處方、電子病歷、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算記錄等有效監(jiān)管,不斷提升數(shù)字健康服務(wù)能力和監(jiān)管水平。

對(duì)此,北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示,這些年我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域一直在推動(dòng)信息化,但很多方面仍是信息孤島,并沒(méi)有形成互通互聯(lián)。此次《規(guī)劃》的出臺(tái),尤其是提到形成功能完備的電子健康碼、實(shí)現(xiàn)多碼融合,一旦平臺(tái)搭建起來(lái),會(huì)極大推動(dòng)整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“這是非常有意義的一件事,醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)打通,14億人的健康信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通共享,有利于提升醫(yī)療服務(wù)和民生保障水平。這是智能化的健康中國(guó)的重要一環(huán)?!崩盍嵴f(shuō)。

本文來(lái)源:澎湃新聞,原文標(biāo)題:《到2025年要全民普及的“電子健康碼”是什么碼?》

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關(guān)鍵詞: 北京大學(xué) 健康發(fā)展