事件：中國人民銀行決定于2023年3月27日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%，估算釋放流動(dòng)性6000億。

降準(zhǔn)背景：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期貨幣政策仍需維持中性偏松流動(dòng)性環(huán)境，而在信貸短期增長(zhǎng)強(qiáng)勁背景下，央行基礎(chǔ)貨幣投放難以快速緩解銀行間流動(dòng)性缺口，3月以來銀行間流動(dòng)性收緊。

2月以來，企業(yè)部門信貸需求整體強(qiáng)勁，疊加中小企業(yè)集中性繳納前期緩稅令基礎(chǔ)貨幣出現(xiàn)被動(dòng)回籠壓力，DR007中樞抬升至2.1%。

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雖然3月企業(yè)集中繳納緩稅的階段逐步過去，央行也在3月15日凈投放2810億MLF，但1.1萬億再貸款額度受制于工具投放速度緩慢，難以適配持續(xù)強(qiáng)勁的企業(yè)部門信貸需求，銀行間長(zhǎng)端流動(dòng)性缺口因此擴(kuò)大，估算3月超儲(chǔ)率1.4%偏低，近期DR007更是上沖至2.2%附近，緩和銀行間流動(dòng)性壓力勢(shì)在必行。

工具選擇：本輪流動(dòng)性壓力系于長(zhǎng)端，不同于春節(jié)等短期因素影響時(shí)期，且MLF受制于成本高問題難以大規(guī)模使用，只能依靠降準(zhǔn)解決。

本輪流動(dòng)性壓力是由信貸需求強(qiáng)勁、而中長(zhǎng)期基礎(chǔ)貨幣投放速度（再貸款）較慢引起的，兩者均是影響銀行間中長(zhǎng)期流動(dòng)性，與春節(jié)影響完全不同，只能通過降準(zhǔn)或者其他中長(zhǎng)期基礎(chǔ)貨幣投放工具解決，

而MLF受制于高成本壓力，若大規(guī)模投放，勢(shì)必再度抬升商業(yè)銀行負(fù)債端成本，而在2022年商業(yè)銀行在存款利率降幅較小背景下、已極限下壓資產(chǎn)端利率（人民幣貸款加權(quán)平均利率全年下調(diào)62bp），息差壓力已十分凸顯，因而本次只能依靠降準(zhǔn)解決流動(dòng)性壓力。

潛在影響：本次降準(zhǔn)后銀行間流動(dòng)性壓力緩和，商業(yè)銀行負(fù)債端成本也將有所緩解，有望進(jìn)一步配合實(shí)體部門信用擴(kuò)張，對(duì)地產(chǎn)投資和竣工可以更樂觀些。

在本次降準(zhǔn)操作后，一方面2月以來的銀行間流動(dòng)性持續(xù)偏緊的狀態(tài)有望得到一定程度緩和，同時(shí)再貸款逐步投放也將對(duì)流動(dòng)性環(huán)境形成支撐，今年無需過度擔(dān)憂貨幣政策被動(dòng)收緊風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期貨幣政策仍將維持中性偏松的流動(dòng)性環(huán)境“保駕護(hù)航”。

與此同時(shí)，商業(yè)銀行負(fù)債端成本將有所緩解，下半年或有降息空間。此外年初以來地產(chǎn)融資加快改善，已在推動(dòng)1-2月地產(chǎn)投資和竣工積極回升，本次降準(zhǔn)后實(shí)體部門信用擴(kuò)張環(huán)境得到進(jìn)一步保障，在當(dāng)前保交樓存量規(guī)模仍有8萬億待形成實(shí)物投資背景下，可對(duì)今年地產(chǎn)投資和竣工更樂觀些。

后續(xù)展望：上半年無需再降準(zhǔn)，三季度或迎來新一輪降準(zhǔn)+降息。

本次降準(zhǔn)后，銀行間流動(dòng)性壓力緩和，貨幣乘數(shù)壓力也有所緩解。

在去年上半年超儲(chǔ)率的高基數(shù)下，今年上半年商業(yè)銀行只需維持相對(duì)正常的超儲(chǔ)率，就能從同比增速視角貢獻(xiàn)貨幣乘數(shù)增速，進(jìn)而支撐M2增速，但商業(yè)銀行無法持續(xù)壓低超儲(chǔ)、不然或迎來新一輪流動(dòng)性壓力，估算三季度壓降超儲(chǔ)率的方式逐步逼近極限，同期貨幣乘數(shù)增速有較大下行壓力，進(jìn)而影響信用擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

據(jù)我們估算，若不降準(zhǔn)，M2增速可能由2月12.9%的高位、快速回落至9%附近，若7月降準(zhǔn)25bp，則M2增速有望維持在11%以上。 因此，基準(zhǔn)情形下預(yù)計(jì)7月或8月再度降準(zhǔn)25bp，同時(shí)商業(yè)銀行負(fù)債端成本連續(xù)改善后或迎來降息空間，預(yù)計(jì)同期1Y LPR降幅在15bp左右。