實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要各級黨委政府積極行動(dòng)起來。北京市房山區(qū)拱辰街道日前發(fā)布《拱辰街道碳減排行動(dòng)計(jì)劃》，以實(shí)際行動(dòng)探索目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑。

基層政府積極探索低碳發(fā)展路徑

基層政府是規(guī)劃布局碳達(dá)峰、碳中和工作的直接責(zé)任主體，基層政府主動(dòng)探索零碳發(fā)展的創(chuàng)新路徑是支撐全國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。基層政府以碳排放目標(biāo)為約束，從碳管理意識構(gòu)建、碳排放核算到低碳技術(shù)應(yīng)用落地等環(huán)節(jié)逐個(gè)突破，不斷提高基層氣候治理能力的現(xiàn)代化水平，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型贏得先機(jī)。在社區(qū)層面設(shè)立零碳項(xiàng)目，不僅是國家公共財(cái)政的重點(diǎn)支持方向，還能夠撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本的綠色化投資，有助于培育以零碳技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

為響應(yīng)國家號召，北京市委市政府提出開展碳中和路徑研究，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和上爭當(dāng)“領(lǐng)頭羊”。北京冬奧會(huì)提出了“碳排放全部中和”的目標(biāo)，重點(diǎn)推動(dòng)綠色環(huán)保新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。在此背景下，北京市房山區(qū)拱辰街道積極行動(dòng)，在2020年12月與科研機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了街道層面的低碳行動(dòng)計(jì)劃研究工作。通過核算轄區(qū)內(nèi)碳排放清單，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)源頭，制定短期、中期和長期行動(dòng)方案，以碳排放管理理念引領(lǐng)新項(xiàng)目投資和建設(shè)，為下一步在街道層面開展科學(xué)減排打下基礎(chǔ)。

拱辰街道探索構(gòu)建的“摸現(xiàn)狀、探方法、找措施、促創(chuàng)新”的“拱辰范例”，形成了街道層面可落地、可復(fù)制、可推廣的碳減排行動(dòng)計(jì)劃及措施，為全國其他各地提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

企業(yè)成為響應(yīng)綠色低碳行動(dòng)的主體

對于企業(yè)而言，碳減排既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、積極行動(dòng)。長遠(yuǎn)來看，綠色發(fā)展能夠促使企業(yè)開展更多的創(chuàng)新活動(dòng)，提高生產(chǎn)力，獲得更大的競爭優(yōu)勢。將綠色低碳發(fā)展理念融入企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，也是企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

在碳達(dá)峰碳中和背景下，低碳發(fā)展為優(yōu)化營商環(huán)境、助推企業(yè)發(fā)展注入新內(nèi)涵。房山區(qū)拱辰街道以“5.27愛企日”活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)布《拱辰街道碳減排行動(dòng)計(jì)劃》，提出“愛企加速優(yōu)服務(wù)、減碳同路謀新篇”，向企業(yè)宣傳低碳發(fā)展理念，幫助企業(yè)將減碳壓力化解為轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力。

技術(shù)創(chuàng)新是綠色低碳行動(dòng)的保障

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的顛覆性變革，需要科技創(chuàng)新提供關(guān)鍵保障，尤其需要推動(dòng)能實(shí)現(xiàn)深度減排的脫碳、零碳和負(fù)排放等關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)性技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。加快技術(shù)創(chuàng)新速度，降低技術(shù)成本，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新之間的良性互動(dòng)，是碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要驅(qū)動(dòng)力。

北京市房山區(qū)拱辰街道把低碳技術(shù)應(yīng)用作為碳減排行動(dòng)的重要內(nèi)容。從今年開始，拱辰街道逐步將碳管理理念融入到新項(xiàng)目中，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)。通過 “碳中和技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”的形式，將與生產(chǎn)生活最貼近的多個(gè)應(yīng)用場景作為載體，不斷挑戰(zhàn)低碳、零碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期限。挑戰(zhàn)賽為政府和企業(yè)構(gòu)建了綠色低碳技術(shù)應(yīng)用的供需互動(dòng)機(jī)制，為公眾提供了零碳生活意識培育的宣教展示平臺。

國際能源署（IEA）指出，從現(xiàn)在起到2030年，在實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路上，全球絕大多數(shù)二氧化碳減排量都來自當(dāng)前可用的技術(shù)。但是，到2050年，將近一半的減排量將來自目前僅處于示范或原型階段的技術(shù)。推廣低碳技術(shù)的同時(shí)，發(fā)掘和創(chuàng)新零碳技術(shù)也迫在眉睫。挑戰(zhàn)賽不僅在短期內(nèi)有助于加速新興技術(shù)的落地、推廣，長期來看還能從點(diǎn)到面產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞： 基層 政府 發(fā)展 發(fā)揮