門(mén)口有臺(tái)階的戶(hù)籍室，要設(shè)置方便老年人和特殊人群的無(wú)障礙通道;戶(hù)籍窗口工作臺(tái)高度原則上不高于85厘米，方便警民交接材料;老、弱、病、殘、孕人員前來(lái)辦業(yè)務(wù)，優(yōu)先接待辦理……日前，記者從市公安局獲悉，我市戶(hù)籍窗口有了新的工作規(guī)范，將為市民提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“延時(shí)服務(wù)”成標(biāo)配 休息日還可預(yù)約辦證

18日，市公安局西工分局轄區(qū)居民蔡先生到王城路派出所戶(hù)籍室求助，他90多歲的父親和80多歲的母親身份證丟失急需補(bǔ)辦，但因老人剛動(dòng)過(guò)手術(shù)行動(dòng)不便，不知民警可否上門(mén)服務(wù)。

戶(hù)籍民警趙衛(wèi)霞當(dāng)即與蔡先生約定時(shí)間并告知其需要準(zhǔn)備的材料。19日15時(shí)，民警攜帶相關(guān)設(shè)備來(lái)到蔡先生家中，認(rèn)真核對(duì)登記兩位老人的身份信息，為兩人拍攝身份證照片。

上門(mén)服務(wù)是我市戶(hù)籍窗口工作新規(guī)范之一。近日印發(fā)的《洛陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍窗口工作規(guī)范》(簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)范》)明確，對(duì)老、弱、病、殘、孕等人員確有特殊困難不能到戶(hù)籍窗口辦理業(yè)務(wù)的，且根據(jù)法律規(guī)定必須由本人辦理的，要盡最大可能提供上門(mén)服務(wù)。

“工作日，戶(hù)籍窗口實(shí)行‘朝九晚五’工作制度，工作時(shí)間為9時(shí)到12時(shí)、13時(shí)至17時(shí)。對(duì)于當(dāng)日辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)群眾較多的，視情況延遲下班時(shí)間或減少午休時(shí)間，直至接待完最后一名群眾方能下班。”市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市戶(hù)籍窗口還將充分利用預(yù)約電話(huà)、“互聯(lián)網(wǎng)+”戶(hù)籍業(yè)務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)或微信、微博等載體，開(kāi)展預(yù)約辦理服務(wù)。節(jié)假日、雙休日實(shí)施預(yù)約辦證服務(wù)。

工作臺(tái)高度原則上不高于85厘米

此次出臺(tái)的《工作規(guī)范》對(duì)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍窗口的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了明確。

根據(jù)《工作規(guī)范》，戶(hù)籍窗口要設(shè)置辦公區(qū)、辦理等候區(qū)、咨詢(xún)服務(wù)區(qū)，配套設(shè)置人像采集室和戶(hù)籍檔案室，根據(jù)受理業(yè)務(wù)設(shè)立相應(yīng)的指示牌，如辦理戶(hù)口登記、辦理居民身份證等;設(shè)置引導(dǎo)員，開(kāi)展先期咨詢(xún)、分流等，減少群眾等候時(shí)間。有條件的戶(hù)籍窗口還將設(shè)置叫號(hào)機(jī)、充電設(shè)備、書(shū)報(bào)架等便民服務(wù)設(shè)施。

記者注意到，《工作規(guī)范》專(zhuān)門(mén)對(duì)戶(hù)籍窗口工作臺(tái)高度進(jìn)行了明確：戶(hù)籍窗口實(shí)行“低臺(tái)敞開(kāi)式”辦公，工作臺(tái)高度原則上不高于85厘米，寬度原則上不大于75厘米，以方便交接申請(qǐng)材料為準(zhǔn)，長(zhǎng)度視室內(nèi)環(huán)境而定。

“我們經(jīng)過(guò)調(diào)查，結(jié)合我市成年居民的平均身高，發(fā)現(xiàn)人在坐著寫(xiě)字時(shí)，桌面高度85厘米左右最舒適。”該負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)完善相關(guān)工作細(xì)節(jié)，提升市民辦事的舒適度。例如，戶(hù)籍業(yè)務(wù)實(shí)行一次性告知服務(wù)制度，對(duì)符合法律、政策規(guī)定，申報(bào)材料齊全的，屬當(dāng)場(chǎng)辦理范圍的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)申報(bào)材料不全，需當(dāng)事人補(bǔ)充完善的，應(yīng)一次性書(shū)面告知其須補(bǔ)充的證明材料，確保群眾第二次辦成，杜絕因告知不到位讓群眾跑第三趟。

根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量合理配備戶(hù)籍民警

為最大限度降低民警因公外出或休假、請(qǐng)假給市民辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)造成的影響，《工作規(guī)范》對(duì)戶(hù)籍窗口警力配置和工作制度進(jìn)行了明確。

根據(jù)規(guī)定，戶(hù)籍窗口根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量合理配備戶(hù)籍民警，原則上轄區(qū)人口3萬(wàn)人以?xún)?nèi)的至少配備1名、3萬(wàn)人以上的至少配備2名以上專(zhuān)職戶(hù)籍民警，城市(含縣城城區(qū))戶(hù)籍窗口至少配備2名以上專(zhuān)職戶(hù)籍民警;縣級(jí)戶(hù)政部門(mén)窗口至少配備1名專(zhuān)職戶(hù)籍民警。所有戶(hù)籍窗口崗位都要實(shí)行AB角設(shè)置。

戶(hù)籍民警因公或其他原因暫時(shí)離開(kāi)戶(hù)籍窗口的，應(yīng)在公示牌處設(shè)置民警去向提示，向群眾告知原因和恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，并留下聯(lián)系電話(huà)。戶(hù)籍民警離開(kāi)戶(hù)籍室崗位超過(guò)半天的，要向縣(分)局報(bào)備;超過(guò)1天(含)的，要書(shū)面向市公安局報(bào)備。

根據(jù)要求，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)時(shí)掌握戶(hù)籍窗口人員配備情況，做好戶(hù)籍窗口民警人員安排，不得出現(xiàn)戶(hù)籍民警缺崗缺位現(xiàn)象。

據(jù)悉，我市警方將開(kāi)展戶(hù)籍窗口培優(yōu)樹(shù)先專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，每年通過(guò)崗位練兵、群眾評(píng)議等活動(dòng)推樹(shù)一批“人民滿(mǎn)意戶(hù)籍室”和“戶(hù)籍窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”;建立戶(hù)籍民警工作考評(píng)制度、群眾滿(mǎn)意度現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，設(shè)置意見(jiàn)箱(簿)，聘請(qǐng)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，接受社會(huì)各界監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)效，不斷提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。

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