采取戰(zhàn)時工作機制確保安全度汛

王凱作具體部署

7月13日，省委書記樓陽生在省防汛抗旱指揮部主持召開全省防汛工作視頻會議，聽取工作情況匯報，研究分析形勢，宣布全省防汛工作進入主汛期戰(zhàn)時狀態(tài)，動員全省上下進一步高度重視防汛工作，采取切實有效措施確保安全度汛。省長王凱作具體部署。

今年我省汛期來得早、來得猛，特別是近期強對流天氣明顯增多，出現(xiàn)多次較強降雨過程。會上，各省轄市和濟源示范區(qū)黨委主要負責同志匯報了各地雨情、水勢和防汛救災工作情況。圍繞以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)時做法做好防汛工作，樓陽生提出六點要求。

一是全省上下要確立防汛工作金標準。防汛工作容不得絲毫閃失，一旦發(fā)生群死群傷事故，是無法挽回、難以彌補的。要堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示，牢牢堅持人民至上、生命至上，把確保不發(fā)生潰壩、決堤以及小流域洪災、地質(zhì)災害等造成群死群傷事故，作為檢驗防汛工作的金標準，立足于防大汛、搶大險、救大災，充分做好思想和工作準備，堅決防止麻痹大意。

二是責任再壓實。目前看，各地對防汛工作高度重視，工作成效是好的，但現(xiàn)在的成績不能代表今后的工作。各級黨委、政府必須牢牢扛起防汛救災的主體責任和屬地責任，主要領(lǐng)導既要掛帥又要出征、既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，分管領(lǐng)導要具體抓、直接抓、全程抓。要形成工作落實的閉環(huán)機制，消除死角、覆蓋盲區(qū)，確保不在“麻繩最細處”出現(xiàn)險情、形成災害。要教育引導廣大群眾強化安全意識，提高防災、避險、自救能力。特別是基層黨組織要在關(guān)鍵時期、關(guān)鍵時刻發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和主心骨作用，決不能掛空擋、掉鏈子。實行戰(zhàn)時工作機制，必須執(zhí)行戰(zhàn)時紀律，確保政令暢通、運行高效，對嚴重失職造成嚴重損失的，要嚴肅問責追責。

三是防汛預則立。預報、預判、預警、預案、預演“五預”是防汛救災抗旱工作下先手棋、打主動仗的重要舉措。氣象、水利部門要密切監(jiān)測雨情水情，準確把握趨勢，精準預報災害性天氣、水情水勢變化。各級防汛抗旱指揮部要及時研判、及時預警、及時啟動預案，做到科學精準、果敢果斷。要加強實戰(zhàn)演練，邊戰(zhàn)邊演、邊戰(zhàn)邊練，提高應急處置能力。

四是值守巡查全天候全汛期。發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患不第一時間采取堅決果斷的措施就是最大的失誤。信息化手段不能替代一線的值守和巡查。要嚴格落實汛期工程巡查防守責任制、24小時防汛值班制度和領(lǐng)導帶班制度，切實把值守巡查責任落到一線、落到人頭。要加強對黃河、淮河、衛(wèi)河、洪汝河等河道險工險段、重要部位，重要水庫、堤壩特別是險庫險閘，南水北調(diào)、鐵路干線等重大工程、重要設(shè)施，山洪和泥石流易發(fā)地段、“頭頂壩”、淤地壩、尾礦庫，城市下穿式立交橋、涵洞、地下公共空間以及旅游景區(qū)等的巡查排查，對可能發(fā)生險情的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)了然于胸，指揮若定。

五是強化應急救援。發(fā)生險情關(guān)鍵在于及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，應急處置能力建設(shè)至關(guān)重要。在應急處置中要把人員轉(zhuǎn)移作為首要任務、重中之重，這是守好底線的關(guān)鍵舉措。既要做好應急處置，也要抓好災后重建，盡快搶修水毀工程，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保群眾生活安定有序。

六是防汛抗旱兩手抓。我省水旱災害呈現(xiàn)易澇易旱、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，要在精準判斷氣象趨勢、精準評估水庫安全性的前提下，統(tǒng)籌上下游、左右岸，把防大汛和科學蓄水保水結(jié)合起來，防止簡單地空庫運行、低水位運行。各級各部門要講科學、講擔當，協(xié)同發(fā)力、凝聚合力，既確保安全度汛，又為全年經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

王凱指出，全省上下要全力以赴做好安全度汛各項工作。一是監(jiān)測預警要及時，綜合利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和傳統(tǒng)方式，加強雨情水情預報、汛情險情預警，立足早、做到準。二是會商調(diào)度要科學，強化部門聯(lián)合會商，提出切實可行應對措施，嚴格執(zhí)行調(diào)度運用計劃，減輕防洪壓力，加強信息溝通，盡可能減少災害損失。三是隱患整治要到位，持續(xù)開展隱患排查，不放過一絲險情和小隱患，組織力量集中攻堅，盡快消除風險隱患，切實做到“汛期不過、排查不停、整改不止”。四是重點部位要嚴守，堅持未雨綢繆、搶早搶小，確保南水北調(diào)工程、河道行洪和景區(qū)旅游安全，保障水庫安全度汛，切實做好城市內(nèi)澇防范和山洪地質(zhì)災害防御，嚴防重特大災害事故發(fā)生。五是搶險救援要高效，提前做好救援準備，科學組織搶險救援，及時開展災后恢復，以扎實的工作成效確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

穆為民、武國定、習曉軍出席會議。

(據(jù)《河南日報》)

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