黑臭水體治理的主戰(zhàn)場(chǎng)將轉(zhuǎn)向農(nóng)村,但三大難題尚待解決
我國(guó)黑臭水體治理起步于2015年,政策加碼之下,城市黑臭水體治理“十三五”期間取得明顯成效,累計(jì)完成城市黑臭水體治理2862條,消除率98.2%,現(xiàn)已進(jìn)入尾聲。展望“十四五”,我國(guó)黑臭水體治理的主戰(zhàn)場(chǎng)將逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村,預(yù)計(jì)未來(lái)五年這一市場(chǎng)將保持36.1%的年復(fù)合增長(zhǎng),到2025年達(dá)到724億元的收入規(guī)模。
底數(shù)不清、成因復(fù)雜、協(xié)調(diào)困難等三大難題,我國(guó)農(nóng)村黑臭水體治理模式尚需探索,建議相關(guān)企業(yè)謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān),首先關(guān)注示范項(xiàng)目,并能夠結(jié)合農(nóng)村地區(qū)自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文風(fēng)俗等,探索符合區(qū)域?qū)嶋H條件、體現(xiàn)區(qū)域特征的農(nóng)村黑臭水體治理模式、方法和工藝技術(shù)路線(xiàn),以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)模式,并將農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。
城市黑臭水體治理已接近尾聲,治理模式向水環(huán)境綜合治理方向發(fā)展混改
自2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》將“整治城市黑臭水體”作為重要內(nèi)容,到2016年《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確要求“大力整治城市黑臭水體”,再到2017年《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》對(duì)全國(guó)黑臭水體治理項(xiàng)目做出具體規(guī)劃,以及2018年《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》明確治理目標(biāo)、工作原則和主要措施,我國(guó)城市黑臭水體治理在“十三五”期間取得了明顯成效,現(xiàn)已接近尾聲。截至2020年底,我國(guó)累計(jì)完成城市黑臭水體治理2862條,消除率98.2%(見(jiàn)圖1)。
黑臭水體治理一般包括排查識(shí)別、方案制定、工程實(shí)施、監(jiān)測(cè)評(píng)估、長(zhǎng)效管理五個(gè)階段工作,通常采用EPC和PPP兩種模式,其中EPC模式占主流,項(xiàng)目數(shù)占比約70%,部分大項(xiàng)目則更多采用PPP模式。據(jù)觀(guān)察,這一類(lèi)項(xiàng)目的毛利率通常在30-40%之間,例如南寧市城市內(nèi)河黑臭水體治理工程PPP項(xiàng)目
關(guān)鍵詞: 臭水 水體 治理 主戰(zhàn)場(chǎng)