孟州市財政局傳達過緊日子要求 嚴格財政支出管理
一是持之以恒節(jié)流減支,從嚴從緊控制一般性支出。要將過緊日子要求作為部門預(yù)算管理長期堅持的基本方針,建立節(jié)約型財政保障機制。嚴格支出管理,嚴控一般性支出,精簡、整合公務(wù)活動,節(jié)約日常經(jīng)費開支;強化“三公”經(jīng)費管理,繼續(xù)大幅度壓減“三公”經(jīng)費支出,確保預(yù)算執(zhí)行中“三公”經(jīng)費規(guī)模只減不增;嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準,加強財務(wù)報銷審核,對超范圍、超標(biāo)準及與公務(wù)活動無關(guān)的費用一律不予報銷。
二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保障重大戰(zhàn)略部署落實。組織對2021年預(yù)算進行全面梳理,圍繞當(dāng)前重點改革任務(wù)、重點工作目標(biāo)、重大項目建設(shè),重新評估論證原預(yù)算安排的必要性、急迫性和預(yù)算規(guī)模的合理性、科學(xué)性,做到“應(yīng)保必保、應(yīng)壓盡壓、有保有壓”。突出“緊日子、保基本”,堅持“三保”支出在財政支出的優(yōu)先順序,堅決兜牢“三保”底線;突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”,大力壓減非急需、非剛性支出,控制非生產(chǎn)性支出規(guī)模,節(jié)約資金用于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開展“萬人助萬企”、重大項目建設(shè)“三個一批”、保障和改善民生等;重點保障抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建、疫情防控工作開展。
三是堅決硬化預(yù)算約束,嚴格預(yù)算執(zhí)行管理。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出或開展政府采購,嚴禁出臺溯及以前年度的增支政策,新的增支政策原則上通過以后年度預(yù)算安排支出。年度預(yù)算執(zhí)行中,部門因工作任務(wù)增加或調(diào)整所需新增支出,由其統(tǒng)籌年初預(yù)算、上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金和單位自有資金解決;除應(yīng)急救災(zāi)、疫情防控等特殊支出外,年底前一般不再追加預(yù)算;對確需追加的事項,要按規(guī)定開展項目評審論證和財政承受能力評估。
四是多措并舉挖潛增效,加大盤活財政存量資金資源力度。嚴格執(zhí)行國家、河南省及焦作市盤活財政存量資金政策。結(jié)余資金和逾期未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回;加大部門非財政存量資金統(tǒng)籌使用力度,防止資金長期沉淀;嚴格新增資產(chǎn)配置管理,以存量制約增量,以增量調(diào)整存量;全面深化預(yù)算績效管理,以績效為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化財政資源配置,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,切實調(diào)高財政資金資源使用效益。