供銷社集體資產(chǎn)專項清理規(guī)范工作初見成效
整治供銷合作系統(tǒng)腐敗問題促進改革和治理工作開展以來,縣供銷社深入貫徹落實省、市、縣紀委關(guān)于專項整治工作的部署安排,積極開展集體資產(chǎn)專項清理規(guī)范工作,妥善解決股金風波中供銷社資產(chǎn)“兩借”問題,努力收復(fù)供銷社經(jīng)營陣地。
一是成立組織,加強領(lǐng)導。成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長任副組長,供銷社理事會主任,紀委監(jiān)委、法院、檢察院、司法局、公安局、自然資源局等職能部門分管副職,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記任成員的博愛縣供銷合作社系統(tǒng)集體資產(chǎn)專項清理規(guī)范工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,供銷社理事會主任兼任辦公室主任,每周向領(lǐng)導小組匯報一次整治工作進度。
二是制定方案,明確重點。出臺了《博愛縣供銷合作社系統(tǒng)集體資產(chǎn)專項清理規(guī)范工作方案》,重點清理受股金擠兌風波影響簽訂的不規(guī)范、不公正“兩借”合同;與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)相違背的合同;價格畸低、顯失公平的合同;其他群眾反映強烈的各類違規(guī)合同。清理以承包、租用、借用之名,長期占用、使用房屋、土地、構(gòu)筑物等集體資產(chǎn)超過國家有關(guān)規(guī)定期限,以安置職工、抵頂工資、工程款、社保金、欠款等名義,使用房屋、土地、構(gòu)筑物等集體資產(chǎn)超過國家有關(guān)規(guī)定期限;未經(jīng)批準擅自改變集體土地用途,私建房屋;使用各類集體土地房屋,不足額交納租金、拖欠集體資產(chǎn)收益等行為。
三是依法依規(guī),分類推進。在縣供銷社前期自查梳理的基礎(chǔ)上,專項清理規(guī)范工作領(lǐng)導小組組成工作專班,對全縣供銷系統(tǒng)105起“兩借”合同進行了研判,核定合規(guī)合法合同以及應(yīng)當清理規(guī)范的合同、土地房產(chǎn)和欠款,并將其分為五類,依序逐步進行清理和規(guī)范。對排查審核后的重點問題合同、資產(chǎn)、欠款列定為清理規(guī)范工作重點突破事項,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組成員單位強大攻堅作用,通過釋法說理、講清政策、講明后果,積極主動做好強有力的思想政治工作,要求當事人或單位停止違規(guī)違法行為,主動履行義務(wù)。
四是集中攻堅,初見成效。按照專項清理規(guī)范工作領(lǐng)導小組的研判和要求,縣供銷社將兩個加油站的“兩借”合同作為清理規(guī)范攻堅的重點。在尊重歷史、結(jié)合實際的前提下,縣供銷社召開理事大會,討論制定收復(fù)加油站的原則和方法,同時采取理事會班子成員分包,一站一策,依法釋理、依情協(xié)商的辦法,經(jīng)過和承包人的多輪談判,雙方達成一致意見,廢止“兩借”協(xié)議,重新簽訂租賃協(xié)議,并預(yù)付租賃期的第一年租金。截至目前,全縣供銷系統(tǒng)已清理規(guī)范合同5份,清收拖欠資產(chǎn)租賃費3.12萬元,預(yù)收租金10萬元。
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