強化自然資源要素保障，服務擴投資穩(wěn)增長，近日省自然資源廳出臺10條措施，從重大項目要素保障、降低企業(yè)用地成本、用地審批提質(zhì)增效、項目包保服務等方面，強化保障服務，千方百計推動項目落地。

重點項目用地省級統(tǒng)籌保障

針對項目落地問題，措施明確，搶抓國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定窗口期，將擴投資穩(wěn)增長的項目與國土空間規(guī)劃充分銜接。省級及以上能源、交通、水利等重點建設項目，選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的，加大爭取核減力度，優(yōu)化布局納入國土空間規(guī)劃。

用地指標上，應保盡保。涉及新增建設用地的，所需規(guī)模指標和計劃指標先行預支。省自然資源廳可以直接調(diào)撥使用市州耕地占補指標，用于市域范圍內(nèi)省級以上重大項目，仍然不足的，省級統(tǒng)籌保障。急需動工建設的民生項目，市縣補充耕地指標暫時難以落實當?shù)赜钟袃斶€能力的，可申請借用省統(tǒng)籌補充耕地指標。

創(chuàng)新土地市場配置方式，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應，鼓勵同一地塊內(nèi)工業(yè)、倉儲、研發(fā)、辦公、商服等用途混合布置。使用存量工業(yè)項目用地建設保障性租賃住房的，配套建設行政辦公及服務設施用地面積占項目總用地的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應提高到30%。鼓勵將集體經(jīng)營性建設用地用于鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持營利性教育、養(yǎng)老機構將有償取得的土地進行抵押融資。

加大礦業(yè)權投放保障石料供應

為保障建筑石料供應，加大建筑石料礦業(yè)權投放力度，計劃年內(nèi)開工的重大項目建設需新設大型石料采礦權的，采礦權出讓不受年度出讓計劃限制。鼓勵尾礦尾渣綜合利用，加速礦山企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)，加快產(chǎn)能釋放。建設項目征地紅線范圍內(nèi)，施工產(chǎn)生的建筑石料，可直接用于本工程建設，無需辦理采礦許可。

推進“多規(guī)合一、多審合一、多測合一”。開通用地審批“綠色通道”，加快辦理規(guī)劃選址和用地預審、土地報批等用地手續(xù)，允許“邊組邊審，容缺受理”。

為降低企業(yè)用地用房成本，我省將持續(xù)推行工業(yè)用地“標準地”出讓，經(jīng)批準在原工業(yè)用地范圍內(nèi)進行技術改造、建多層廠房、開發(fā)利用地下空間的，不再增收土地價款。出讓土地允許1年內(nèi)分期繳納土地出讓金，采取先租后讓、租讓結合方式供地的，土地租金可延期至6個月內(nèi)繳清。企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記時，實行告知承諾制，小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費，設置企業(yè)綠色專窗，對涉及重點項目不動產(chǎn)登記“特事特辦”，快速辦結。

省自然資源廳表示，對于重大項目，該廳建立重大項目包保制，常態(tài)化、全鏈條、點對點跟蹤協(xié)調(diào)解決問題。(記者 祝華 通訊員 唐玥)

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