福建省泉州市豐澤區(qū)多措并舉開展自建房加工場所消防安全整治攻堅行動
2月22日,福建省泉州市豐澤區(qū)應急、消防、公安等部門和東湖街道一道,先后在鳳山、東湖等社區(qū),對不配合消防安全評查整改的自建房加工場所進行聯合執(zhí)法,采取嚴格措施。截至目前,該區(qū)已排查丙類火災危險性自建房加工場443家,關閉取締76家,于2020年底前全部完成評查367家。
“當前,安全生產形勢嚴峻,春節(jié)假期結束后復工復產帶來的管理松懈,換屆工作相繼開展會有干部職工思想松懈,今年大事、要事較多,導致小部分人員精神松懈?!必S澤區(qū)相關領導介紹,針對這些現實情況,近期豐澤從進一步推動自建房加工場所消防安全評查工作入手,狠抓各項安全工作的落細落實。
注重安全服務,確?!安榈木珳?、整的到位”
堅持公開透明。針對商鋪型自建房加工場所,立足場所規(guī)模微小、業(yè)主多為個體經營戶文化知識水平有限的實際,豐澤區(qū)專門印發(fā)工作方案,統(tǒng)一消防設施配置標準,積極引導配置安裝,改善提升消防安全條件。同時,強化市級平臺應用,及時掌握評查服務活動情況,加強事中事后監(jiān)管,堅決打擊出具虛假失實報告、掛靠資質證書等違法行為。
提高服務水平。針對相關工作人員的服務指導能力急行提高的問題,組織全區(qū)八個街道及相關部門分管領導、工作人員赴晉江陳埭鎮(zhèn)實地觀摩學習整治工作先進經驗,就工作中遇到的難點和疑問,認真聽取陳埭鎮(zhèn)的做法和經驗介紹,開拓工作思路。
強化專家服務。針對個別街道轄區(qū)自建房加工場所較多、消防安全形勢相對較為復雜、各個業(yè)主消防安全自查難度較大的實際,出資聘請較高級別的消防專家開展消防安全評查,提出明確具體的整治措施。區(qū)自建房工作專班選定三家注冊地址在區(qū)內的消防安全評查機構,統(tǒng)一洽談評查有關事項和收費標準。各街道對接評查機構,結合各自實際,通過“區(qū)域打包”“補貼業(yè)主”等模式統(tǒng)一購買服務、聘請專家開展評查,提高工作效率。
依法從嚴處置,確?!芭诺纳蟻?、整的下去”
豐澤區(qū)自建房加工場所、“三合一”場所種類多,消防安全工作復雜,尤其是個別業(yè)主對安全生產重要性和主體責任認識不足,配合度不高,影響評查進度。主要體現在部分業(yè)主與租戶存在推諉扯皮現象,對評查整改投入雙方協(xié)商不一致;部分自建房僅有一小部分作為加工場所(比如鋁合金小加工門店等),整體規(guī)模微小,因投入評查和整改成本高,業(yè)主配合度低。
對此,豐澤區(qū)一方面加強說服教育,另一方面敢于較真碰硬。根據專家評查結果開展綜合執(zhí)法,對拒不執(zhí)行整改的業(yè)主,依法采取強制停水停電、責令停產停業(yè)、取締關閉等措施,有力整治消除違法行為和安全隱患。
專項行動以來,先后組織應急、公安、消防等部門聯合執(zhí)法89人次,取締關閉10家重大隱患企業(yè)。拆除“兩違”臨時搭蓋33宗,拆除面積約2.3萬平方米。
完善調度機制,確?!岸降酵袋c、導出成效”
建立四張清單(問題清單、整改清單、銷號清單、制度清單)分類施策。堅持做到不漏一戶、不漏一個問題,逐一消除隱患問題。目前止,全區(qū)共排查摸底改用生產、儲存自建房656幢、涉及經營主體743家,發(fā)放告知單743份、告知率100%,組織培訓演練743場次、培訓演練率100%,發(fā)現的違章搭蓋做到100%拆除。評查發(fā)現問題已完成整改并取得《消防安全評查報告》8家,出具報告率2.18%,確保4月底前完成問題整改;丁、戊類火災危險性自建房加工場300家,關閉取締10家,目前完成評查180家,完成評查率62.07%,努力按時100%完成評查。
強化過程管理,重點調度各街道評查工作推進落實的進展情況以及出現的新情況、存在的突出問題和下一步有針對性進行協(xié)調解決的具體措施等,聚力破題突圍。2020年10月起,專項攻堅行動從摸底宣傳階段轉至全面評查階段,做到轉段不轉場,扎實、有序推進評查工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導、分管領導多次召開會議部署推進,親自帶隊開展督導檢查,定期跟蹤督促。
此外,劃片掛鉤督導。緊盯摸排底數,制定評查任務推進表,依托安全隱患大排查大整治建立的533個小網格,實行網格化責任制,各街道、各部門對表全力推進評查整改工作。指定4名專班人員各掛鉤2個街道,聯合區(qū)消防救援大隊掛鉤街道的參謀,將工作力量下沉一線,開展現場督促檢查和指導服務工作,培訓街道、社區(qū)工作人員提高檢查發(fā)現、整改消除安全隱患的能力和水平。平時區(qū)指揮部不定期以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場的方式,深入在冊自建房加工場所現場,突擊核查評查情況是否屬實、已關閉取締的是否“回潮”。
“下一步,我區(qū)將繼續(xù)在自建房加工場所消防安全攻堅行動中,進一步堅持問題導向、結果導向、成效導向,持續(xù)攻堅,縱深推進。結合自建房加工場所消防安全實際,健全消防安全監(jiān)管體制,落實部門安全監(jiān)管責任,嚴格實行項目準入條件和安全條件審查制度,建立完善企業(yè)消防安全長效機制?!必S澤區(qū)安委辦主任、區(qū)應急管理局局長許貴勇表示。