江蘇無錫市通報標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”情況
本報訊 不久前,江蘇省無錫市應(yīng)急管理局組織對全市工業(yè)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況開展了“回頭看”。近日,該市通報了第三批標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”行動開展的相關(guān)情況。
今年5月至6月初,無錫市應(yīng)急管理局聘請專家組成審計組,對江陰市、宜興市和無錫經(jīng)開區(qū)的7家三級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)展開第三批“回頭看”,其中,標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量結(jié)果為“持平”(60分至69分)的企業(yè)有5家,審查結(jié)果為“下降”(60分以下)的企業(yè)有2家。
通報指出,部分企業(yè)存在主體責(zé)任不落實,法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)獲取不及時,隱患排查無針對性;安全教育培訓(xùn)流于形式;高風(fēng)險作業(yè)管理不到位,動火作業(yè)有隱患等問題。
具體來看,部分企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,未明確主要負責(zé)人的安全職責(zé),未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組),未組織開展相關(guān)活動。部分企業(yè)未及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程修訂時間仍然停留在達標(biāo)時年份,未定期開展符合性評價。
部分企業(yè)缺少安全培訓(xùn)教育計劃、教程,安全教育培訓(xùn)不到位,崗位安全管理制度不健全。新進員工三級安全教育形式大于內(nèi)容,臺賬資料不全。一些企業(yè)缺少對承包商資質(zhì)的評估;允許未經(jīng)培訓(xùn)的承包商作業(yè)人員進入作業(yè)場所,且對持證情況審查不嚴。
部分企業(yè)高處作業(yè)、臨時用電、動火作業(yè)、有限空間等危險作業(yè)的安全管理不到位,安全作業(yè)票證、維修方案流于形式,缺少危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。個別企業(yè)未對重點區(qū)域的動火作業(yè)實行提檔升級管理。部分企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施缺少相關(guān)檢查、維護、保養(yǎng)等記錄;現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境較差,安全間距不足。部分企業(yè)未對危險設(shè)施或危險作業(yè)場所進行安全風(fēng)險評估與危險源辨識。
同時,本次行動發(fā)現(xiàn),個別咨詢服務(wù)機構(gòu)存在對企業(yè)教育培訓(xùn)不足、對企業(yè)存在的安全隱患指導(dǎo)建議不足,未能根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和危險程度配備相應(yīng)的專業(yè)保障力量等問題。
根據(jù)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)部門暫扣江陰市精創(chuàng)不銹鋼有限公司、江陰格朗瑞科技有限公司的標(biāo)準(zhǔn)化證書,并責(zé)令其整改,待整改達標(biāo)后方可取回證書。
通報還公布了第二批標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”的處理情況,該市應(yīng)急管理局對存在問題的咨詢服務(wù)機構(gòu)相關(guān)人員進行了告誡約談。同時,同意錫山區(qū)應(yīng)急管理局撤銷無錫德龍金屬制品有限公司、金寶(中國)動物營養(yǎng)科技有限公司、無錫正杰機械科技有限公司、無錫市光明防腐閥門廠、無錫市嵩山鋁材有限公司三級標(biāo)準(zhǔn)化證書的申請。
據(jù)悉,該市應(yīng)急管理局將進一步督促整改,加強證前證后運行過程監(jiān)管,加大標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計工作力度。
當(dāng)?shù)貙俚貞?yīng)急管理部門將迅速跟進,督促企業(yè)限期整改不符合項,確保閉環(huán)管理。同時,及時查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,并錄入“無錫市事故隱患排查治理工作平臺”。對整改期間不能保證安全生產(chǎn)條件的,堅決采取停產(chǎn)整頓措施。
同時,該市要求各地應(yīng)急管理局進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、評審和達標(biāo)后的持續(xù)運行工作,加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行過程的監(jiān)管,通過前期源頭控制,后期持續(xù)督促指導(dǎo),逐步形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入、退出良性運行機制,將標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)打造成各地安全管理的示范精品。此外,還要將安全標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計列入年度重點工作,定期開展,形成長效管理機制。(本報記者)
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