本網(wǎng)訊 記者高文靜 通訊員徐廣森報道 2021年，山東省聊城市東阿縣應急管理局以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，以“強基礎、治頑疾、創(chuàng)標桿、樹形象”四項機制為抓手，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，完善應急管理和應急物資保障體系建設，用實際行動助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

著力“四個精準”，固根基強基礎

在精準施策上發(fā)力，夯實應急管理基礎。針對鎮(zhèn)街應急管理薄弱的實際，制定出臺《東阿縣鎮(zhèn)街應急管理辦公室規(guī)范化實施方案》，按照“1+1+2+N”的模式配備應急管理人員，即明確1名黨政班子成員分管應急管理工作并兼任應急辦主任，1名專職副主任、2名專職人員，專職從事應急管理工作，根據(jù)工作任務量再配備N名專（兼）職人員，并在辦公場所、執(zhí)法裝備、應急隊伍、物資儲備等明確標準，夯實鎮(zhèn)街應急管理工作基礎。進一步強化縣安委辦建設，設專職安委辦副主任，增設2個股室，核增人員編制12名，全面加強應急管理機構(gòu)力量。

在精準培訓上下力，增強應急干部能力。舉辦應急管理、安全生產(chǎn)、自然災害綜合風險普查等不同層次的業(yè)務培訓班，邀請國家、省級專家授課，提升應急干部業(yè)務能力。實行“以干代訓”，分批抽調(diào)鎮(zhèn)街應急辦人員參加縣局執(zhí)法、科室業(yè)務工作，邊實踐邊學習，快速形成應急管理“戰(zhàn)斗力”。

在精準管理上用力，提升應急工作質(zhì)效。進一步完善節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作制度，與民政、發(fā)改、住建等部門建立受災人員基本生活保障協(xié)調(diào)聯(lián)動制度、抗震設防監(jiān)管制度、縣級救援物資儲備和調(diào)運制度等工作機制，全面完善應急管理體制機制，推動應急工作質(zhì)效提升。

在精準宣傳上聚力，提高應急防護能力。堅持線上線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體和數(shù)字新媒體互補的原則，通過創(chuàng)辦“應急管理周周看”、“安全事故周周警”等宣傳專欄、發(fā)布事故警示視頻等各種方式，全面普及安全常識，提高公眾自救和互救能力。

聚焦“四項任務”，除隱患治頑疾

聚焦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動。延長整治時限、明確責任分工、細化工作舉措、提出具體要求，集中精力、人力、物力對全縣安全隱患進行“大起底”，全面排查，建立臺賬，逐項銷號，確保安全隱患“清零”。

聚焦全縣三個集中經(jīng)營場所安全隱患攻堅。針對東阿實際，按照“消除隱患、規(guī)范管理”的總體思路，對轄區(qū)內(nèi)存在多年、安全隱患較多的王海、北關及環(huán)球三個集中經(jīng)營場所進行集中攻堅，成立以書記、縣長為組長的領導小組，設三個工作專班，分別由一名縣級干部牽頭，組織執(zhí)法、住建、消防等12個部門從安全主體責任落實、場所合法性審查、建筑防火性能、安全出口設置、消防車道通暢、消防設施器材設置、安全用火（用電、用氣）等七個方面入手，一戶一檔，徹底消除安全頑疾。

聚焦九小場所安全隱患專項整治。認真汲取外地事故教訓，以消防安全、用電安全等為重點，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治集中行動，對轄區(qū)內(nèi)九小場所開展專項整治。按照單位自查、屬地排查、部門督導、政府督辦等整治措施，實行一日一調(diào)度，徹底整治和消除安全隱患，堅決遏制“小火大災”事故的發(fā)生。

聚焦企業(yè)安全監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)。擬定《企業(yè)檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定》，進一步加強對檢維修作業(yè)、特殊作業(yè)的全過程管理，實施企業(yè)重大檢維修報備制度，嚴格安全生產(chǎn)“三同時”源頭準入管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

深化“四個創(chuàng)新”，強優(yōu)勢創(chuàng)標桿

爭創(chuàng)《阿膠行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范》省級標準。在抓好市級標準《阿膠行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范》（GB/T3715）實施運行的基礎上，爭創(chuàng)山東省地方標準，把提煉出的先進經(jīng)驗、做法進一步推廣。創(chuàng)建防震減災科普示范基地。開展全面安全教育和防災減災知識普及，增強全縣防災減災意識、自救互救能力，培育一處省級防震減災科普教育基地、一所國家級防震減災科普示范學校。創(chuàng)建危化品行業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)會。依托中石化東阿分公司，成立“東阿縣?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)協(xié)會”，推動全縣?；窂臉I(yè)單位在安全生產(chǎn)上自我管理、自我完善，優(yōu)勢互補，短板互助，全面提高企業(yè)安全管理水平。全面推進安全生產(chǎn)標桿創(chuàng)建。在全縣開展以“對標先進找差距，爭創(chuàng)一流勇爭先”為主題的標桿創(chuàng)建工作，結(jié)合安全風險雙重預防體系和安全標準化運行，在各行業(yè)領域打造1-2家管理制度完善、現(xiàn)場一線規(guī)范、安全氛圍濃厚、社會形象良好的安全生產(chǎn)標桿，形成可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，打造東阿特色的安全生產(chǎn)管理新模式。

堅持“四個一線”，做表率樹形象

堅持黨建統(tǒng)領，強化黨員干部引領作用，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管黨員干部“干”在一線、應急搶險救援黨員干部“沖”在一線、防災減災救災黨員干部“守”在一線、督導檢查攻堅黨員干部“沉”在一線。始終以高標準、嚴要求、實作風抓好黨員干部隊伍建設，班子成員帶頭，以上率下，突出黨員干部在各項工作中的先鋒模范作用，用實際行動服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

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