本報(bào)訊 記者楊曉青 通訊員朱玥璇報(bào)道 為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，浙江省將2021年確定為“遏重大”攻堅(jiān)年，省委、省政府專門(mén)印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦道路運(yùn)輸、涉海涉漁、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦和城市運(yùn)行等易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)六方面19項(xiàng)措施，開(kāi)展為期1年的遏制重大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱“遏重大”）攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保較大事故“負(fù)增長(zhǎng)”，重特大事故“零發(fā)生”。

精準(zhǔn)識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)，繪制重大風(fēng)險(xiǎn)鏈魚(yú)骨圖。結(jié)合2002年以來(lái)全省重大事故和2016年以來(lái)較大事故，深入剖析人、物、環(huán)境、管理等方面存在的重大事故風(fēng)險(xiǎn)，梳理形成重大事故風(fēng)險(xiǎn)鏈，省市縣三級(jí)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域繪制重大事故風(fēng)險(xiǎn)鏈魚(yú)骨圖。啟動(dòng)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)普查。采取省安委會(huì)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專班推動(dòng)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐的模式，于3月下旬，啟動(dòng)8個(gè)“遏重大”重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)普查，分類建立全省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)預(yù)警“四色圖”。建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“曬日志”機(jī)制。按照崗位、班組、車(chē)間、企業(yè)每日層層排查、報(bào)告，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日承諾公告，動(dòng)態(tài)管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)清單化防控措施。根據(jù)重大事故風(fēng)險(xiǎn)鏈魚(yú)骨圖指引，省市縣三級(jí)分別建立重點(diǎn)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)清單、防控措施清單和責(zé)任清單。指數(shù)化管控重大風(fēng)險(xiǎn)，依托省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化平臺(tái)，3月起每月發(fā)布安全生產(chǎn)管控力指數(shù)，持續(xù)推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效提升。實(shí)時(shí)化處置突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)“兩客一?！避?chē)輛、涉海涉漁、隧道涵洞、危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、地鐵施工、建筑工地、燃?xì)夤艿?、人員密集場(chǎng)所等建立風(fēng)險(xiǎn)感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)感知、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置。

閉環(huán)治理重大隱患，建立隱患治理督辦制度。建立健全8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患治理督辦制度，明確隱患類別、整改方法和驗(yàn)收條件。實(shí)施重大隱患主動(dòng)報(bào)告制度，實(shí)施企業(yè)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職工代表大會(huì)“雙報(bào)告”重大隱患情況。深化重大隱患閉環(huán)整改，全面落實(shí)隱患“市級(jí)60日、縣級(jí)30日”閉環(huán)整改機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號(hào)”的全過(guò)程閉環(huán)整改。

力促本質(zhì)安全水平提升，淘汰安全不達(dá)標(biāo)裝備和企業(yè)。6月底前分行業(yè)領(lǐng)域制定安全不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備設(shè)施淘汰目錄并由省政府公布。促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全轉(zhuǎn)型，從工藝設(shè)備、安全設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理等方面嚴(yán)格實(shí)施易發(fā)生群死群傷領(lǐng)域準(zhǔn)入門(mén)檻，6月底前分類制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。突破安全核心技術(shù)掣肘，加快建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉海涉漁、道路交通等領(lǐng)域安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)對(duì)本質(zhì)安全核心工藝、關(guān)鍵設(shè)備等先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)，6月底出臺(tái)專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)方案。推動(dòng)智控平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)涉海涉漁風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)，迭代完善省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)字化應(yīng)用縣鄉(xiāng)全覆蓋。

補(bǔ)齊“遏重大”能力短板，“開(kāi)小灶”整頓提升。針對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)較大和重大事故多發(fā)、問(wèn)題隱患突出的地區(qū)，由省安委辦統(tǒng)籌、省安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室督促、行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)，實(shí)施掛牌整頓提升。針對(duì)影響嚴(yán)重的較大事故實(shí)施提級(jí)調(diào)查，對(duì)較大及以上事故組織全面復(fù)盤(pán)，對(duì)同類企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)整治，防止同類事故重復(fù)發(fā)生、反復(fù)發(fā)生。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域研究不同事故類型的針對(duì)性救援方法、實(shí)戰(zhàn)化救援措施、專業(yè)性救援裝備與隊(duì)伍能力以及應(yīng)急物資需求，制定標(biāo)準(zhǔn)化清單，并常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急處突能力。

關(guān)鍵詞： 浙江 開(kāi)展 重大 攻堅(jiān)戰(zhàn)