安全責任咋落實 企業(yè)基本無考核
“企業(yè)董事長和總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制是如何落實的?礦長帶班下井有關記錄在哪里?”“對落實情況是如何考核的?考核標準是什么?”……這是國務院安委辦暗查暗訪組工作人員在內蒙古赤峰市林西縣赤峰大井子礦業(yè)有限公司開展暗查暗訪時對企業(yè)相關負責人進行現(xiàn)場提問的一幕。面對提問,企業(yè)沒有拿出相關落實情況的證明材料。
從4月24日開始,按照國務院2020年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查統(tǒng)一部署,為動真碰硬抓出一批問題,實現(xiàn)暗查暗訪和考核巡查有機結合、良性互動,國務院安委辦同步派出多個礦山、化工、粉塵涉爆、水上運輸、道路交通、燃氣等重點行業(yè)領域暗查暗訪組,分赴各地開展“四不兩直”暗查暗訪,協(xié)同考核巡查一并開展,查證問題線索,加強典型案例曝光。暗查暗訪組在赤峰大井子礦業(yè)有限公司,重點對井下安全管理和尾礦庫日常管理等情況開展暗查暗訪。
在查閱資料過程中,暗查暗訪組工作人員毫不客氣、一針見血地向企業(yè)負責人指出了發(fā)現(xiàn)的問題:該公司編制的2021年安全生產(chǎn)“三項制度”匯編第二部分安全生產(chǎn)責任制第一章第一條中,針對董事長、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制雖然規(guī)定了22條內容,但對應的考核標準只有3條,且只明確了發(fā)生事故后進行相應罰款處理。其中,年內發(fā)生一般生產(chǎn)安全責任事故,每起罰款3000元;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故,每起罰款5000元。企業(yè)沒有對照領導崗位安全生產(chǎn)責任制,逐條制定考核標準。不僅如此,安全生產(chǎn)責任制沒有實現(xiàn)全員化,且基本上沒有考核。企業(yè)只有68個崗位有安全生產(chǎn)責任制,而按照國家相關規(guī)定,企業(yè)要制定每一名員工的安全生產(chǎn)責任制。
赤峰大井子礦業(yè)有限公司是一家以采、選銅為主的多金屬礦山企業(yè),現(xiàn)有2個采區(qū)和2個選礦廠。
暗查暗訪組工作人員在一采區(qū)隨機抽查了2020年12月礦長陳海等5位礦領導帶班下井情況,發(fā)現(xiàn)書面記錄上記載了帶班下井礦領導名字及本人簽字確認的下井升井時間信息。但是,數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)沒有礦長陳海等礦領導下井具體信息,并且書面記錄里缺少下井路線軌跡和下井工作時間信息。按照相關規(guī)定,礦領導帶班下井必須有詳細的下井和升井時間、行動軌跡以及發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、解決辦法等信息記錄。
按照逢查必考的要求,暗查暗訪組工作人員對企業(yè)董事長、總經(jīng)理進行安全生產(chǎn)相關規(guī)定和知識現(xiàn)場考核。對工作人員提出的3個問題,企業(yè)人員有2個回答不及格、1個勉強及格。這反映出企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策不熟悉。
赤峰大井子礦業(yè)有限公司屬于中國有色集團沈陽礦業(yè)投資有限公司,為國有企業(yè)。暗查暗訪組工作人員反復叮囑該公司主要負責人,安全生產(chǎn)責任重大,要牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理安全和效益的關系,絲毫不可放松。企業(yè)員工要加強學習,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策的深入了解和執(zhí)行。企業(yè)一定要做好安全生產(chǎn)工作,不能發(fā)生事故,確保員工生命安全,并對檢查出的問題立即進行整改。