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金山區(qū)積極推廣基層先行調(diào)解工作 試點打造‘基層屬地化爭議一站式解決模式’

日前,在金山區(qū)勞動人事爭議仲裁院,曾就職于山陽鎮(zhèn)一企業(yè)的沈先生向窗口工作人員遞交了一份調(diào)解申請,稱其在前單位申請離職時,單位不僅拖欠兩個月加班費未給,并讓沈先生自己出3000元的前期培訓費。窗口工作人員隨即表示,會把當事人的材料拍照傳到山陽鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心,街鎮(zhèn)必須在15天內(nèi)進行調(diào)解并反饋調(diào)解結(jié)果。

2016年起,金山區(qū)勞動人事爭議仲裁院推廣基層先行調(diào)解工作,目前全區(qū)11個街鎮(zhèn)成立了基層調(diào)解中心,當事人若直接到區(qū)仲裁院申請仲裁的,或柔性引導到基層申請調(diào)解,或收取文書征得當事人同意(簽署《受理接待告知記錄》)后下發(fā)到基層調(diào)解,調(diào)解不成的再反饋給區(qū)仲裁院正式進入仲裁流程。

據(jù)介紹,基層先行調(diào)解方便當事人就近申請調(diào)解,打通當事人到調(diào)解點的‘最后一公里’;同時積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,基層組織熟悉當?shù)仄髽I(yè)情況,有助于提高案件調(diào)解率,進一步延伸區(qū)勞動人事爭議仲裁院的職能。

此外,對于勞動法律知識的普及方面,仲裁部門開展系列勞動法律知識講座:一是以線上形式開展對基層調(diào)解員的培訓;二是以線下形式開展針對企業(yè)代表、工會干部的培訓。

在核心價值理念的引領下,金山區(qū)勞動人事爭議仲裁院黨支部服務群眾新招迭出——建立了“優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案”的“綠色通道”,加大對集體爭議的調(diào)處力度。近年來,依托區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動機制的良好運行,一旦發(fā)生集體爭議的苗頭性問題,基層勞動爭議調(diào)解中心第一時間穩(wěn)定員工情緒,同時區(qū)級部門及時派人下沉,第一時間將政策解釋透徹。

據(jù)悉,2020年,金山區(qū)綜合調(diào)解率為83.07%,位列全市第一。截至2021年5月,我區(qū)綜合調(diào)解率為81.22%,暫列全市第一。

金山區(qū)勞動人事爭議仲裁院黨支部先后榮獲上海市先進基層黨組織、上海市黨支部建設示范點等稱號;仲裁二庭獲評全國五一巾幗標兵崗、上海市工人先鋒號。

下一步,金山區(qū)勞動人事爭議仲裁院將繼續(xù)在楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)等街鎮(zhèn)試點打造‘基層屬地化爭議一站式解決模式’,將基層優(yōu)秀調(diào)解員培養(yǎng)為兼職仲裁員,今后小微勞動爭議案件可以不出街鎮(zhèn)就能解決,使街鎮(zhèn)在化解勞動爭議中發(fā)揮更大作用;并持續(xù)開展勞動法律知識系列講座,通過制度化、常態(tài)化的培訓真正做到夯實基礎,通過制定不同人群的差別化培訓計劃,以‘菜單式’服務真正做到有的放矢。

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