立足實踐，提升社區(qū)治理體系和治理能力新內(nèi)涵

青浦區(qū)立足經(jīng)濟社會發(fā)展的實際以及近年來加強和創(chuàng)新社會治理的實踐，提出幸福社區(qū)建設的戰(zhàn)略構想并將其作為“十四五”期間的重點工程，創(chuàng)新“兩核六化”的總體目標，著力提升社區(qū)治理體系和治理能力新內(nèi)涵。社區(qū)服務精準化共享化。在幸福社區(qū)建設的整體框架下，堅持需求導向，不斷優(yōu)化教育、健康、文化、體育、養(yǎng)老等資源的合理布局和拓展延伸，完善“家門口”的服務體系；提升服務的集成度，充分用好社區(qū)有限的空間，強化工作統(tǒng)籌和功能迭加，為群眾提供更多高品質(zhì)、便利化的貼心服務，打造社區(qū)“15分鐘生活圈”，讓“幸福生活始于社區(qū)”成為青浦這座城市最好的注腳。社區(qū)管理精細化規(guī)范化。以網(wǎng)格為基礎，強化功能、隊伍和科技支撐，建立健全管理機制，寓管理于服務，寓活力于發(fā)展；用好社區(qū)“幸福云”平臺，優(yōu)化工作流程，找準問題癥結，提高服務質(zhì)量，暢通民意渠道，讓社區(qū)生活更智慧、更民主、更美好；提升社區(qū)管理規(guī)范化水平，建立健全社區(qū)黨組織領導下的“三架馬車”高效運行機制，讓基層更有能力、更有條件統(tǒng)籌資源力量為群眾服務辦事。社區(qū)發(fā)展精細化現(xiàn)代化。按照社區(qū)環(huán)境“安全、有序、整潔、美觀”的要求，持續(xù)推進“三美麗”建設，積極在社區(qū)布局完善服務全民終身學習的教育體系，推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步。同時聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在農(nóng)村社區(qū)著力建好發(fā)展平臺，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收；在城市社區(qū)積極探索經(jīng)濟發(fā)展的路徑和模式，利用社區(qū)中心和社區(qū)資源，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等。

以上率下，推進黨建統(tǒng)領社區(qū)創(chuàng)新治理新布局

青浦區(qū)堅持將幸福社區(qū)建設作為全面深化黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要平臺，加強黨對社區(qū)治理工作的全面領導，用實際行動踐行“新青浦、新生活”的莊嚴承諾。以上率下壓實責任。區(qū)委主要領導掛帥謀劃推動幸福社區(qū)建設，成立區(qū)委加強和創(chuàng)新社會治理領導小組，研究制定《關于高質(zhì)量建設新時代青浦幸福社區(qū)推進社區(qū)治理體系和能力現(xiàn)代化的意見》《2021年青浦區(qū)加強和創(chuàng)新社會治理推進新時代幸福社區(qū)建設工作要點》等，明確幸福社區(qū)總體目標和制度體系，緊密結合民心工程、實事工程、慶祝建黨百年系列活動等重點工作，系統(tǒng)部署和推進幸福社區(qū)建設。區(qū)委主要領導將趙巷鎮(zhèn)崧湖社區(qū)等作為個人開展“我為群眾辦實事”聯(lián)絡點，多次深入一線調(diào)研指導；全區(qū)處級領導干部開展幸福社區(qū)建設相關“我為群眾辦實事”聯(lián)系項目40余項；各街鎮(zhèn)、各部門也都相應建立工作架構，結合實際抓好任務落實。整體布局分步推進。圍繞幸福社區(qū)“兩核六化”總體目標，立足青浦社區(qū)治理工作實際，提出“三步走”工作策略。第一步是打造線上線下兩大融合發(fā)展的樞紐平臺，采取線上線下雙輪驅(qū)動、融合推進的模式，線下打造社區(qū)中心實體平臺，線上打造“幸福云”智慧社區(qū)全景應用系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺；第二步是建立社區(qū)社會兩大融合支撐的服務體系，按照點面結合、圈層覆蓋的要求，建立以線下社區(qū)中心為核心的“家門口”服務體系和以線上社區(qū)中心為平臺的社會化服務體系；第三步是構建共建共治兩大融合共進的治理格局，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，以完善社區(qū)共建、共治機制為重點，健全“高質(zhì)量”社區(qū)共建格局和“高效能”社區(qū)共治格局。黨建統(tǒng)領融合創(chuàng)新。堅持把機制創(chuàng)新貫穿于幸福社區(qū)建設的全過程，通過創(chuàng)新基層治理的組織方式和運轉模式，全方位加強黨對社區(qū)各項工作和各類組織的領導。建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)運轉模式，定位社區(qū)中心工作職能，創(chuàng)設物業(yè)維護崗、經(jīng)濟發(fā)展崗、宣傳文化崗等八大崗位，建立綜合服務、資源下沉、集中考核等工作機制，支持和鼓勵企業(yè)、社會組織、業(yè)委會成員、物業(yè)經(jīng)理、社區(qū)達人、志愿者等社會力量通過承擔社區(qū)中心崗位參與社區(qū)治理；改進傳統(tǒng)以穩(wěn)定管理為主線的管理模式，深化寓管理于服務、以服務促發(fā)展的系統(tǒng)治理，落實多室合一、功能集成、綜合服務等全新社區(qū)治理理念，促使社區(qū)工作模式去行政化、社區(qū)服務功能高集成化、社區(qū)生活方式泛智慧化、社區(qū)干部隊伍準職業(yè)化在現(xiàn)實生活中找到實體承載；建立各類管理服務資源向社區(qū)匯聚的工作機制，結合區(qū)、街鎮(zhèn)、居村三級工作特點，區(qū)級職能部門著力加強常態(tài)化下沉管理服務資源工作機制，街鎮(zhèn)著力加強“沙漏型”資源集成分配機制，居村著力加強公共產(chǎn)品集成供給工作機制。

共建共享，實現(xiàn)新時代幸福社區(qū)建設新成果

青浦區(qū)堅持需求導向、問題導向、效果導向，以群眾滿意為首要標準，以幸福程度為評價指標，以首批試點社區(qū)中心基本建成為標志，整合資源，力量下沉，真正把這項民心工程做到百姓心坎上，讓更多人民群眾共享改革發(fā)展的成果。樞紐平臺建設取得重大進展。堅持以線上線下兩大融合發(fā)展的樞紐平臺建設為切入口，系統(tǒng)構建“我為群眾辦實事”支撐體系。圍繞實體平臺建設，根據(jù)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)村振興、國際社區(qū)等不同社區(qū)類型，基本完成趙巷崧湖、重固章堰、金澤東西、夏陽章浜等首批20家試點社區(qū)中心建設；探索產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)等不同形態(tài)幸福社區(qū)實體陣地布局，形成功能互補、相互融合、全面覆蓋的“居村+樓宇”幸福社區(qū)實體陣地網(wǎng)絡；圍繞網(wǎng)絡平臺建設，以“幸福云”智慧社區(qū)全景應用系統(tǒng)建設為抓手，推進基層“治理+生活”數(shù)字化轉型，目前已完成“幸福云”平臺整體框架設計和社區(qū)治理主題數(shù)據(jù)庫架構搭建，全自動辦公、全民化共治、全要素管理、全景式服務等四大系統(tǒng)完成功能模塊布局，社區(qū)動員、空間預約、自動辦公等功能開發(fā)持續(xù)深化。為民服務能級得到有效提升。堅持為民服務理念，大力推進社區(qū)服務供給側結構性改革，構建以線下實體平臺為核心的“家門口”服務體系和以線上網(wǎng)絡平臺為關鍵的社會化服務體系。推進社區(qū)服務標準化建設，出臺《社區(qū)中心標準建設指引1.0》，明確8大類至少350余項社區(qū)服務功能，積極打造集政務服務、基本公共服務、便民利民服務、志愿服務和專業(yè)服務于一體的社區(qū)服務綜合體和“15分鐘生活圈”；擴大社區(qū)服務資源導入，推動4大類31項區(qū)級部門管理服務資源下沉社區(qū)，吸引企業(yè)、社會組織等各方力量為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務資源，包括“一網(wǎng)通辦”24小時自助站點、智能工具箱、慈善幸福購智能機、快遞機器人、健康驛站等一批便民利民服務在社區(qū)中心落地；打造社區(qū)級公共服務產(chǎn)品，針對不同類型的群體服務需求，在社區(qū)中心創(chuàng)設共享工位、共享會議室、共享自習室等一批新的公共服務產(chǎn)品，提升社區(qū)公共服務產(chǎn)品的針對性和用戶“粘性”。社區(qū)共建機制實現(xiàn)全新突破。注重發(fā)揮多元主體作用，廣泛動員企業(yè)、高校、社會組織等社會力量參與幸福社區(qū)建設，策劃實施“幸福合伙人”“幸福社區(qū)規(guī)劃師”“幸?；鸱N”“幸福志愿”“幸福鄰里節(jié)”“幸福社團”“幸福課堂”等一系列開放型幸福共建計劃，聘請“幸福社區(qū)首席規(guī)劃師”5名，集聚首批“幸福合伙人”100余家；面向居村干部、物業(yè)經(jīng)理、業(yè)委會成員、社區(qū)志愿者、社團達人等群體“幸福課堂”應知應會首批錄播課程在“綠色青浦”上線展播；與同濟大學協(xié)同合作，策劃實施新時代青浦幸福社區(qū)創(chuàng)意設計大賽，來自同濟大學、中央美院等11所國內(nèi)外院校的20支設計團隊參與幸福社區(qū)“微設計”。

關鍵詞： 奉賢電大 淘寶網(wǎng)bb霜 河北鋼鐵集團敬業(yè)鋼鐵有限公司 江蘇陽光晶源科技有限公司 秋彤服飾