《安全生產(chǎn)法》修改中法律責任的調適與完善
來源:中國應急管理報 ? 2021-08-30 11:16:23
■代海軍
在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的歷史方位中,安全生產(chǎn)面臨更加復雜的形勢,對標更高水平的平安中國建設目標,安全生產(chǎn)工作仍存短板和弱項。從近年來安全生產(chǎn)執(zhí)法、司法實踐看,一些重特大事故暴露出安全生產(chǎn)主體責任不落實,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位和中介機構惡意違法甚至屢罰屢犯,亟待通過修法加大對違法行為的懲治力度,進一步嚴密法律體系,有效遏制重特大事故發(fā)生。
加大對安全生產(chǎn)違法行為懲治力度,集中體現(xiàn)在法律責任制度完善上。盡管“責任”一詞在不同語境中有不同含義,但現(xiàn)代法律體系中的責任仍然以懲罰為根基。
本次修改,“嚴懲重罰”在法律責任部分體現(xiàn)得淋漓盡致。在全國人大常委會修改《安全生產(chǎn)法》的決定中,法律責任部分實質性修改18條,新增2條,占整個修改決定近一半篇幅,立法確認的懲罰事項增多,懲罰范圍不斷擴大,彰顯出立法機關重典治亂、猛藥去疴、堅決守護生命安全的態(tài)度和決心??偟膩砜?,本次修改法律責任呈現(xiàn)以下特點及變化。
關鍵詞: 安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn) 修改 法律責任