創(chuàng)新“三員一隊(duì)”工作新模式，在全區(qū)115個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū)成立“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊(duì)，鷹潭市余江區(qū)位于江西省東北部，下轄7個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)，近年來(lái)城鄉(xiāng)快速發(fā)展與消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏之間的矛盾日益加劇，基層消防監(jiān)管力量不足，逐漸成為消防安全治理體系的短板。

為破解這一難題，余江區(qū)消防救援大隊(duì)堅(jiān)持將消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一村一消防”，城鄉(xiāng)滅火救援和消防監(jiān)管服務(wù)均等化，打通防滅火“最后一公里”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)消防所

“老鄉(xiāng)，您這里不能住人，一旦店面發(fā)生火災(zāi)，二層閣樓上的人根本無(wú)處可逃?！比涨埃嘟瓍^(qū)中童鎮(zhèn)消防所執(zhí)法人員來(lái)到該鎮(zhèn)永青超市，發(fā)現(xiàn)滿是貨物的超市沒(méi)有任何防火設(shè)施，里面商住一體，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

帶隊(duì)巡查的是中童鎮(zhèn)消防所所長(zhǎng)嚴(yán)武壽，也是中童鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)在編人員。今年以來(lái)，嚴(yán)武壽已帶領(lǐng)隊(duì)員開(kāi)展防火巡查30余次，成功整改隱患200余處。此前，余江區(qū)政府印發(fā)了《余江區(qū)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍開(kāi)展防火工作實(shí)施方案》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)成立消防所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派一名取得綜合執(zhí)法資格的綜合執(zhí)法大隊(duì)在編人員擔(dān)任所長(zhǎng)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)員一起負(fù)責(zé)轄區(qū)火患巡查、消防宣傳、便民服務(wù)等工作。

巡查隊(duì)員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)火災(zāi)隱患巡查記錄，并進(jìn)行勸導(dǎo)、糾正，督促相關(guān)人員整改火災(zāi)隱患，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，直接移交公安派出所和消防救援機(jī)構(gòu)依法處理。

為防止火災(zāi)防控出現(xiàn)“上熱下溫”的情況，完善公安派出所與相關(guān)部門(mén)在隱患督促整改工作上的銜接，公安余江分局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防工作的通知》，明確公安派出所在接到隱患告知函后，必須在24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)隱患情況，督促相關(guān)人員整改。

目前，永青超市在多部門(mén)協(xié)調(diào)和超市負(fù)責(zé)人的配合下，經(jīng)過(guò)1個(gè)月的整改，成功將住人的隔間用實(shí)體墻進(jìn)行分隔，新設(shè)防火門(mén)和對(duì)外逃生窗口，并在店內(nèi)安裝簡(jiǎn)易噴淋和智慧煙感裝置，在建筑外墻上設(shè)置軟管卷盤(pán)，外掛疏散樓梯。

余江區(qū)消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督員鞏政說(shuō)：“設(shè)立消防所，能有效延伸‘防火觸角’，協(xié)調(diào)各部門(mén)形成合力，將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)?！?/p>

上門(mén)巡查推動(dòng)隱患整改

“大爺，在地里干活時(shí)抽煙要小心，以免引發(fā)山火?！庇嘟瓍^(qū)眼鏡園區(qū)政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員李星強(qiáng)走村入戶(hù)，一邊發(fā)放消防宣傳單，一邊提醒村民。他說(shuō)：“這是我的家鄉(xiāng)，我來(lái)做宣傳工作，鄉(xiāng)親們有親切感。”

為破解基層消防監(jiān)管服務(wù)力量不足的難題，余江區(qū)政府因地制宜、積極探索，明確政府專(zhuān)職消防員依規(guī)履行火災(zāi)隱患巡查、消防安全宣傳和便民服務(wù)工作職責(zé)，按照網(wǎng)格劃分，每?jī)扇艘唤M，深入片區(qū)社會(huì)單位、沿街店面和住宅小區(qū)，分片包干，上門(mén)巡查，通過(guò)提示性、指導(dǎo)式、說(shuō)理式檢查，教會(huì)群眾識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，自改身邊隱患。

余江區(qū)消防救援大隊(duì)邀請(qǐng)全市防火監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干成立講師團(tuán)隊(duì)，采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)、組織交叉學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、駐點(diǎn)幫扶等方式，分崗位、分層級(jí)、分階段開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)、考核工作。

“專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和骨干成員是我們開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)、考核、選拔工作時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)，他們必須具備良好的作戰(zhàn)指揮素養(yǎng)、隊(duì)伍管理水平和防火宣傳工作能力?！柄椞妒邢谰仍ш?duì)專(zhuān)職辦負(fù)責(zé)人羅小武說(shuō)。今年，該支隊(duì)組織鷹潭市專(zhuān)職消防員學(xué)習(xí)火災(zāi)基礎(chǔ)理論、消防設(shè)施基本原理等業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，該支隊(duì)定期開(kāi)辦專(zhuān)職消防員骨干培訓(xùn)班，開(kāi)展集中大比武活動(dòng)，有效提升其業(yè)務(wù)能力。

今年以來(lái)，余江區(qū)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍累計(jì)巡查單位900余家，督促整改火災(zāi)隱患1400余處，向區(qū)消防救援大隊(duì)抄告火災(zāi)隱患單位42家，培訓(xùn)準(zhǔn)消防員1130人，“小火成災(zāi)、小火亡人”數(shù)量明顯下降。

成立“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)

余江區(qū)渡口村是“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。近年來(lái)，該村以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”為目標(biāo)，緊抓基層黨組織建設(shè)，依托村委會(huì)成立“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊(duì)，明確巡防隊(duì)員網(wǎng)格化分工，開(kāi)展村內(nèi)消防巡查和宣傳工作，從村民中挖掘鄉(xiāng)村治理力量。

7月2日，余江區(qū)范家村6位大爺大媽站在村委會(huì)門(mén)口，他們右臂上別著醒目的紅袖標(biāo)，認(rèn)真向錦江鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員學(xué)習(xí)滅火器的操作方法。

這些大爺大媽都是“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊(duì)隊(duì)員。

余江區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托村委會(huì)成立了“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊(duì)。巡防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任，村民自愿報(bào)名加入，每支隊(duì)伍中至少有1名黨員。挨家挨戶(hù)走訪巡查、掌握片區(qū)消防安全工作動(dòng)態(tài)、查找身邊的火災(zāi)隱患，是“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊(duì)的職責(zé)。

關(guān)鍵詞： 江西省 鷹潭市 余江區(qū) 火災(zāi)