黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，應(yīng)急管理部系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，立足自身職責(zé)、結(jié)合工作實際，在著力破解“硬骨頭”問題上下功夫，持續(xù)推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)推動解決群眾“急難愁盼”

入汛以來，我國多地接連遭遇不同程度的洪澇災(zāi)害，尤其是秋雨秋汛導(dǎo)致河南、山西、陜西等地受災(zāi)較重。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，成為迫切需要解決的民生問題之一。

國家防辦、應(yīng)急管理部持續(xù)組織聯(lián)合會商研判，分析研判雨情水情汛情，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥中央救災(zāi)款物，并派 出 工 作 組 趕 赴 受 災(zāi) 嚴(yán) 重 地區(qū)，實地查看房屋倒損、村莊進(jìn)水受淹、農(nóng)作物受災(zāi)等情況，指導(dǎo)協(xié)助地方做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助等工作。

四川瀘縣 6.0 級地震發(fā)生后，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，連夜派出中國地震局、部地震地質(zhì)司等組成的工作組深入災(zāi)區(qū)，進(jìn)村入戶，查看受災(zāi)房屋、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、橋梁基礎(chǔ)設(shè)施和集中安置點等情況，積極指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展人員搜救、受災(zāi)群眾安置、受損基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、次生災(zāi)害和風(fēng)險隱患排查、震情監(jiān)測研判、復(fù)學(xué)復(fù)課等各項工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障，以實際行動將“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。

面對疫情反復(fù)情況，無論是隔離點酒店、測溫哨卡，還是困難企業(yè)，只要人民群眾需要，應(yīng)急人的身影就會出現(xiàn)。在福建，莆田市涵江區(qū)消防救援大隊深入隔離點酒店開展消防安全檢查和指導(dǎo)工作，幫助其排查火災(zāi)隱患；在黑龍江，哈爾濱市消防救援支隊組建黨員突擊隊，深入巴彥縣興隆鎮(zhèn)疫點疫區(qū)對確診患者及其行動軌跡內(nèi)涉及的車站、學(xué)校、飯店、商鋪等人員聚集場所開展消殺。

當(dāng)前，核酸檢測報告是很多場合的“通行證”。為方便群眾更好地安排出行，應(yīng)急總醫(yī)院將核酸檢測結(jié)果上傳時間定為一天三次，實現(xiàn)當(dāng)日做檢測，當(dāng)日結(jié)果就能上傳至“健康寶”，滿足了群眾需求。

由于冷空氣活動頻繁，北方不少地區(qū)氣溫陸續(xù)創(chuàng)新低。如何確保群眾溫暖過冬成為部系統(tǒng)各單位的心頭大事。10 月 18 日召開的應(yīng)急管理部黨委會和部務(wù)會，專門就確保受災(zāi)地區(qū)群眾溫暖過冬工作作出安排，要求加大帳篷、棉被、棉衣等御寒物資調(diào)撥力度，把撥付的救災(zāi)資金盡快發(fā)放到群眾手中。

在山西陽高縣王官屯鎮(zhèn)眾和村，防汛抗旱司派駐該村幫扶的第一書記向司黨支部反映目前存在的學(xué)校冬季取暖困難等問題后，司黨支部通過捐贈電取暖器和捐助電費等方式幫助解決教室供暖問題。在重陽節(jié)前夕，中國應(yīng)急管理報社黨委赴山西廣靈縣作疃鎮(zhèn)平城村開展慰問活動，為當(dāng)?shù)?65 歲以上老人送去過冬棉衣。

堅決防范化解重大安全風(fēng)險

應(yīng)急管理部圍繞防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，堅持把有效防控風(fēng)險、穩(wěn)定好安全形勢作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要方面，把保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最大實事。 

近日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部扎實組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理工作，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，派出 9 個工作組先后深入 17 個重點省份的基層現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查，共檢查各類企業(yè)單位 100 余家，排查問題隱患近 800 處，依法依規(guī)對 13 家問題隱患突出的企業(yè)單位予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，以點帶面強(qiáng)化警示作用。

針 對 安 全 評 價 機(jī) 構(gòu) 出 具 虛 假 報告、出借評價資質(zhì)等違法違規(guī)行為，規(guī)劃財務(wù)司組織開展安全評價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治，通過抽查檢查、明查暗訪、重點督查，發(fā)現(xiàn)違法行為 2.65 萬起項，行政處罰 548 次、罰款 578.7 萬元，責(zé)令停業(yè)整頓 44 家機(jī)構(gòu)，注銷評價資質(zhì) 21 個 ，鐵 腕 治 理 安 評 機(jī) 構(gòu) 造 假 問題。

?；繁O(jiān)管一司、二司集中開展?；分卮笪ｋU源企業(yè)專項檢查督導(dǎo)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估、重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)、光氣有機(jī)硅企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)等專項行動，深入查找安全隱患，強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步推廣專家服務(wù)和遠(yuǎn)程“會診”，分析解決存在問題，并對有關(guān)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提升基層和企業(yè)安全管理水平。

隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，全球能源需求大幅增加，受多種因素影響，國內(nèi)煤炭供需持續(xù)偏緊，對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)提出更高要求。為此，國家礦山安全監(jiān)察局河南局聘請省內(nèi)外防治煤與瓦斯突出和煤礦防治水領(lǐng)域知名專家，圍繞煤礦安全生產(chǎn)難點、痛點以及容易忽略的疑點，向相關(guān)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人深入分析講解，助力企業(yè)破解難題。

為 進(jìn) 一 步 增 強(qiáng) 全 民 防 震 減 災(zāi) 意識，中國地震局聯(lián)合科技部、中國科協(xié)、河北省政府在唐山舉辦第二屆全國防震減災(zāi)科普大會，以“防震減災(zāi)科普助力”為主題，圍繞防震減災(zāi)科普工作展開深入交流，營造全社會關(guān)心關(guān)注防震減災(zāi)工作的良好氛圍。利用中小學(xué)生安全教育日，組織開展“有備無患 安全相伴”主題活動，1 萬余名師生參與地震應(yīng)急避險演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年防震減災(zāi)意識。

森林消防局大慶航空救援支隊作為 應(yīng) 急 管 理 部 唯 一 一 支 承 擔(dān) 北 京2022 年冬奧會和冬殘奧會安保任務(wù)的空中救援力量，每逢節(jié)假日，都精心組織防火宣傳專項行動，利用各種媒體加強(qiáng)防火公益宣傳，累計發(fā)放宣傳單 33700 余份，教育群眾 5380 余人，有效增強(qiáng)群眾防火意識。

著力在破解“硬骨頭”問題上下功夫

敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是解民憂、紓民困的必然要求。面對應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展中亟待解決的痛點難點問題、基層與群眾反映的共性需求和普遍問題，部系統(tǒng)各單位出實招硬招，著力在破解“硬骨頭”問題上下功夫，以實際行動推動黨史學(xué)習(xí)教育見行見效。

圍繞 1500 萬名特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核取證不方便等問題，安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局通過技術(shù)手段破解“壁壘”，實現(xiàn)特種作業(yè)操作證“跨省通辦”、特種作業(yè)培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)一站式查詢。同時，推動開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動，切實維護(hù)特種作業(yè)從業(yè)者的合法權(quán)益。

針對應(yīng)急管理領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會利用舉辦論壇展覽，開展評比達(dá)標(biāo)表彰等違規(guī)亂收費，增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)等問題，政策法規(guī)司牽頭組織開展專項清 理 ， 截 至 目 前 ， 已 摸 排 協(xié) 會 461家、論壇及展覽 49 個，清理涉嫌違法違規(guī)機(jī)構(gòu) 8 家，并將相關(guān)問題線索及時移交公安、發(fā)改、民政、市場監(jiān)管等部門。

為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管底數(shù)不清、情況不明，執(zhí)法檢查不規(guī)范、不精準(zhǔn)等問題，通信信息中心黨委組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)頂層設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，統(tǒng)籌全國應(yīng)急管理系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)和地方對接，派員前往危化品企業(yè)、科研院所、執(zhí)法部門開展調(diào)研，研究分析引發(fā)?；贰⒐べQ(mào)事故的主要矛盾和關(guān)鍵因素?？菩潘厩嗄旮刹拷M織“電眼工程”試點，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

針對部分基層人員對政策理解不透等問題，信息研究院圍繞沖擊地壓防治技術(shù)、尾礦庫管理、智能化礦山等內(nèi)容，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門骨干力量分赴 11 個省份、17 個市（縣）應(yīng)急管理部門、企業(yè)開展技術(shù)咨詢服務(wù)和專題培訓(xùn)講座。

當(dāng)前，針對自然災(zāi)害評估和誠信體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計等，調(diào)查統(tǒng)計司聚焦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選取典型案例編寫災(zāi)害事故調(diào)查評估案例匯編，指導(dǎo)基層提升專業(yè)化水平和依法履職能力，進(jìn)一步解決“摸著石頭過河”的實踐問題。

基層是一切工作的落腳點，也是做好應(yīng)急管理工作的重要基石。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建立青年干部到基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍“蹲點調(diào)研”工作機(jī)制，并在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援，在真刀真槍的實戰(zhàn)中錘煉能力。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)急 管理部 系統(tǒng) 進(jìn)一步