天天觀天下!制定責任清單 消除“無人管”地帶
【資料圖】
夏日炎炎,酷暑難耐,小區(qū)內(nèi)游泳場館成了很多市民消暑降溫的好選擇,受到居民熱捧??墒牵用裨谛^(qū)內(nèi)非經(jīng)營性的游泳場館內(nèi)游泳時發(fā)生安全事故,安全監(jiān)管責任該由誰擔負?
近日,記者在重慶市渝北區(qū)、江北區(qū)走訪了解到,為落實安全生產(chǎn)十五條措施,兩區(qū)立足地方實際,分別研究制定了安全監(jiān)管責任清單,對因職能職責不明、空擋造成的安全監(jiān)管交叉重疊的行業(yè)領域,進行細化細分,明確有關新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管單位及職責。
據(jù)了解,江北區(qū)根據(jù)安全生產(chǎn)十五條措施,重新修改制定《江北區(qū)安全生產(chǎn)職責清單》(以下簡稱《職責清單》),對新行業(yè)、新領域安全監(jiān)管職責進行細分和復盤,建立了行業(yè)牽頭原則、全范圍原則、全過程原則、全職責原則、全覆蓋原則、屬地屬事分級負責原則,以更加符合區(qū)情的方式,明確安全監(jiān)管單位及職能職責。
《職責清單》明確,江北區(qū)經(jīng)濟信息委負責電動汽車換電、充電設施建設及運營安全監(jiān)管;區(qū)商務委負責民宿安全監(jiān)管工作;區(qū)城市管理局負責綜合性公園、專類公園、社區(qū)公園等城市公園及園內(nèi)的游樂場所、游樂設施,以及高空人行玻璃設施和職責范圍內(nèi)游樂園的安全監(jiān)管。
渝北區(qū)安委辦、減災辦參照安全生產(chǎn)法第十條規(guī)定(對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門),根據(jù)業(yè)務相近原則,制定了《渝北區(qū)應急管理履職責任清單》(以下簡稱《責任清單》)。如小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性游泳場館的安全監(jiān)管職責,《責任清單》明確由渝北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委負責,此外,住房和城鄉(xiāng)建設委還要負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的安全監(jiān)管,包括小區(qū)內(nèi)地下空間、住宅室內(nèi)裝飾裝修等。
據(jù)悉,充電樁建設及運營、民宿行業(yè)等在內(nèi)的新業(yè)態(tài),由于行業(yè)領域安全監(jiān)管職責交叉重疊,存在安全監(jiān)管盲區(qū)。而渝北區(qū)、江北區(qū)屬于重慶主城區(qū),民宿行業(yè)、充電樁建設及運營等新行業(yè)、新領域發(fā)展迅速。因此,厘清存在爭議較大的交叉地帶的安全監(jiān)管權責,消除因權責劃分不明導致的“無人管”地帶,有助于開展日常監(jiān)管和事后追責。
關鍵詞: