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近日，天津市防辦、市應(yīng)急管理局按照市委、市政府部署要求，堅持“人民至上，生命至上”，以防范應(yīng)對極端強降雨天氣為背景，圍繞“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織濱海新區(qū)、和平區(qū)等16個區(qū)以社區(qū)為單位，編制完成《天津市城市內(nèi)澇群眾轉(zhuǎn)移安置方案》，進一步完善全市應(yīng)對極端強降雨天氣應(yīng)急預(yù)案體系，為確保安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。

《方案》以天津發(fā)生特大暴雨災(zāi)害為背景，按照暴雨橙色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警和強降雨持續(xù)積水進入房屋三個等級實際情況，將全市建成區(qū)內(nèi)所有住戶及企事業(yè)單位的樓房一層、危險房屋、平房、有人員居住或使用的地下空間等納入轉(zhuǎn)移范圍，確保遇有情況應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一戶、不漏一人。

《方案》堅持就近就高、優(yōu)先自行轉(zhuǎn)移、鼓勵投親靠友，科學(xué)設(shè)置臨時安置點和轉(zhuǎn)移路線，采取集中、分散安置相結(jié)合的方式，向樓房高層、地勢較高的社區(qū)黨群服務(wù)中心、體育場館、文化場館、中小學(xué)等場所安置轉(zhuǎn)移避險人員，落實生活、醫(yī)療、防疫、治安等保障措施，維護好安置群眾生活秩序。抽組專門力量全力保障空巢老人、獨居老人、殘障人員和兒童等“一老一小”重點人群安全轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。

《方案》建立條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，多層級、多渠道的信息發(fā)布機制。通過電視、廣播、大屏幕、新媒體、短信等多種方式，第一時間發(fā)布極端強降雨天氣預(yù)警信息，組織各級責(zé)任人做好轉(zhuǎn)移避險準備。通過災(zāi)害信息員、氣象信息員、網(wǎng)格員、綜治員等人員，采取宣傳車、微信群、大喇叭、小鑼鼓等方式傳遞預(yù)警信息和緊急避險要求到戶、到人，全覆蓋、無盲區(qū)。

《方案》建立區(qū)、街道、社區(qū)自啟動響應(yīng)機制，壓實區(qū)包街道、街道包社區(qū)、社區(qū)包戶三級包保責(zé)任，“一街道一臺賬”“一社區(qū)一預(yù)案”“一小區(qū)一張表”“一住戶一策略”，確保全市如發(fā)生極端強降雨，受城市內(nèi)澇威脅區(qū)域群眾能夠及時妥善轉(zhuǎn)移安置。

《方案》要求以社區(qū)為單元，全面開展預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)啟動、人員轉(zhuǎn)移、交通運輸、安置救助等各環(huán)節(jié)、全鏈條實訓(xùn)操練，進一步提升基層責(zé)任人履職能力和群眾防災(zāi)避險意識，確保關(guān)鍵時刻群眾迅速撤離避險，避免人員傷亡。

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