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近兩日，不少人在打開電費(fèi)繳費(fèi)頁面時感到了恍惚：這是我用的電費(fèi)？隨后，#電費(fèi)#、#上海電費(fèi)#等話題沖上熱搜，引發(fā)討論。

與此同時，“上海電費(fèi)漲價”、“高峰時段電價上浮80%”、“一個計費(fèi)周期里有13個月”等消息充斥輿論場，其中一些甚至附上了具體數(shù)據(jù)和發(fā)改委文件截圖。那么，電價真的漲了嗎？

“上海電費(fèi)漲價”消息瘋傳，發(fā)改委隨后辟謠

不少網(wǎng)友在相關(guān)話題里曬出自己的電費(fèi)截圖，幾乎都比上個月翻了數(shù)倍，大幾千的賬單不在少數(shù)。這真的是電費(fèi)單嗎？

與此同時，一張“上海電費(fèi)漲價了嗎”的截屏在互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播。發(fā)帖者言之鑿鑿，“上海電費(fèi)漲價了”，附上了具體數(shù)據(jù)，且表示漲價從去年12月已開始。

圖源上海網(wǎng)絡(luò)辟謠公眾號

上海市發(fā)展改革委對此回應(yīng)，網(wǎng)傳消息不實(shí)。目前，國家和上海都未調(diào)整居民電價水平，上海市居民用戶繼續(xù)執(zhí)行2012年頒布實(shí)施的居民目錄電價。

國網(wǎng)上海市電力公司也表示，經(jīng)核查，網(wǎng)傳截屏中的描述與實(shí)際嚴(yán)重不符。同時，國網(wǎng)上海市電力公司近期也沒有收到政府部門關(guān)于居民電價調(diào)整的相關(guān)通知。

據(jù)上海辟謠平臺報道，根據(jù)國家規(guī)定，居民電價等民生費(fèi)用調(diào)整，都需要提前公示。上海市發(fā)展改革委在2019年2月發(fā)布的《關(guān)于本市電價政策信息發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確，“制定和調(diào)整本市電力用戶銷售電價等有關(guān)電價政策信息，將至少提前一個電費(fèi)賬單周期（一般為一個月），通過市發(fā)展改革委網(wǎng)站對社會公布。”

電價關(guān)系民生，輿論關(guān)注實(shí)屬正常，其本身也是極易在傳播中發(fā)酵和失真的話題。2021年8月就一度流行過電費(fèi)調(diào)整的傳聞，幾年前甚至十幾年前還有“電表被電力公司故意調(diào)快”的謠傳。

中國75%電表都被蓄意加速/傳言截圖

賬單同比環(huán)比翻賠，電價真的沒漲嗎？

“電價漲了”看起來是個謠言，但不少網(wǎng)友疑惑，“上個月60，這個月300，怎么不算漲呢？”即便和去年同樣的取暖配置，賬單也翻倍了。

經(jīng)查詢，在目前上海市居民生活用電電價表中，一戶一表居民用戶電價按照階梯遞增，具體數(shù)據(jù)如下圖所示。部分居民今年上半年居家時間較長，導(dǎo)致12月份的用電量進(jìn)入了第三階梯，12月電費(fèi)按第三階梯的電費(fèi)計算，所以有所增長。

與此同時，12月受疫情影響，居民居家時間延長，用電量增加；寒潮連續(xù)侵襲，居民家中空調(diào)制熱耗電量大幅上升。在這些因素的疊加影響下，12月的電費(fèi)賬單遠(yuǎn)超預(yù)期。

另一方面，不少人發(fā)現(xiàn)2022年12月的賬單與2021年同期相比，也有明顯翻倍。2021年12月正好是階梯電價的周期調(diào)整，因此“2022年12月被算做計費(fèi)周期里第13個月，采用第三階梯價格結(jié)算”的傳聞隨之?dāng)U散。

事實(shí)上，據(jù)國網(wǎng)上海電力(行情600021,診股)2021年12月消息，從2022年1月起，本市電力用戶階梯電量將按自然年計算。根據(jù)新規(guī)，2022年開始，年度階梯電量的計算周期將變?yōu)楫?dāng)年1月1日開始，至當(dāng)年12月31日結(jié)束，完全與自然年相一致。由于2021年12月既不在舊年度周期，也不納入2022年周期，則單獨(dú)按照年度階梯總電量執(zhí)行。換言之，如果本月度用戶實(shí)際使用電量不超過3120度，按照第一檔階梯電價收費(fèi)。

因此，也不存在“算了13個月、電價沖上第三階梯”的說法。

“高峰時段電價上浮80%”，發(fā)改委文件是怎么回事？

討論電費(fèi)是否上漲的同時，一則“高峰時段電價上浮80%”的消息也在互聯(lián)網(wǎng)上流傳開來，甚至還有白紙黑字的發(fā)改委文件佐證。這又是怎么回事呢？

這個消息的確是真的，是近聞且來源可考。

去年年底，上海、河南、江西、湖北等多地調(diào)整了分時電價政策，擴(kuò)大峰谷價差。

2022年12月14日，上海發(fā)改委發(fā)布通知，將一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制電力用戶夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮60%。

《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》/ 上海發(fā)改委

這一舉措是為了充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷，促進(jìn)新能源消納，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。值得一提的是，上海市發(fā)改委發(fā)布的通知中明確提到，居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電分時電價政策不變，仍按原政策執(zhí)行。

因此“高峰時段電價上浮80%”確有其事，但與本次討論中的“居民生活用電”并無關(guān)系。

2021年7月，國家發(fā)展改革委在答復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言時曾提到，與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業(yè)電價偏高，下一步要完善居民階梯電價制度，還原電力的商品屬性。

這一回復(fù)一度被解讀為“電價要漲了”。

據(jù)人民網(wǎng)(行情603000,診股)報道，我國推行階梯電價制度經(jīng)過了漫長的醞釀和演進(jìn)，于2012年7月1日起正式實(shí)施。保持居民電價穩(wěn)定始終是國家發(fā)改委電價機(jī)制調(diào)整的前提。另據(jù)了解，居民用電需求被劃分為三檔，第一檔、第二檔分別覆蓋80%和95%居民生活月均用電量。

此外，為積極回應(yīng)群眾對完善居民階梯電價政策的訴求，適當(dāng)減輕多人口家庭的電費(fèi)負(fù)擔(dān)，廣東、浙江、江蘇等省份已在2021年對居民階梯電價進(jìn)行了完善，實(shí)施居民階梯電價“一戶多人口”優(yōu)惠政策。

也有專家表示，我國實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”過程中，需要建立新型電力系統(tǒng)，對應(yīng)新型電力市場?！靶滦碗娏κ袌觯ň用裼脩粼趦?nèi)的電價，應(yīng)盡可能地反映供電成本，反映用電效率。過去由于交叉補(bǔ)貼比較嚴(yán)重，居民的電價不能夠反映居民的供電成本?！?/P>

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