（原標(biāo)題：全國(guó)碳市場(chǎng)1周年：成交額近85億元、碳價(jià)最高達(dá)62元/噸）

財(cái)聯(lián)社7月15日訊（記者 郭松橋）自2021年7月16日正式啟動(dòng)上線交易以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行即將滿一周年。碳市場(chǎng)運(yùn)行一周年，累計(jì)成交額近85億元，最高達(dá)到62元/噸。多位接受財(cái)聯(lián)社采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，全國(guó)碳市場(chǎng)基本框架初步建立，基本達(dá)到了預(yù)期，作用也正在逐步顯現(xiàn)。不過(guò)，分析人士還指出，目前我國(guó)碳市場(chǎng)存在參與主體較為單一、碳市場(chǎng)活躍度不足、價(jià)格交易過(guò)低等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。

一年累計(jì)成交額近85億元

(資料圖片僅供參考)

在生態(tài)環(huán)境部7月13日召開(kāi)的全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示，全國(guó)碳市場(chǎng)自2021年7月啟動(dòng)上線交易以來(lái)，取得積極成效。下一步要以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，加快完善制度機(jī)制建設(shè)，建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制。

據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月14日收盤(pán)，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量累計(jì)成交量約1.94億噸，累計(jì)成交額約84.9億元。其中，第一履約期基本達(dá)到預(yù)期，履約完成率為99.5%。截至2021年12月底，共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元。

據(jù)財(cái)聯(lián)社統(tǒng)計(jì)，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易以來(lái)，收盤(pán)價(jià)最低41元/噸，最高達(dá)到62元/噸。碳價(jià)從48元/噸起步，截至7月14日收盤(pán)價(jià)57.2元/噸，較首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲19.1%。

“全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，運(yùn)行平穩(wěn)有序?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，雖然碳交易價(jià)格不高，但考慮其仍處于市場(chǎng)初級(jí)階段，且只納入電力行業(yè)交易，交易產(chǎn)品也只有配額，總體看還有很大成長(zhǎng)空間。

“碳市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)，從制度規(guī)則、基礎(chǔ)設(shè)施等方面基本達(dá)到了預(yù)期，作用正在逐步顯現(xiàn)?！睙o(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，作為一種實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的市場(chǎng)化手段，碳市場(chǎng)順利啟動(dòng)和運(yùn)行促進(jìn)了碳排放的隱性成本顯性化、外部成本內(nèi)部化，優(yōu)化碳排放的空間和時(shí)間資源。與行政指令（比如碳稅）、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等手段相比，是成本更低、更可持續(xù)的碳減排工具。

吳琦認(rèn)為，碳市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的組成部分，將技術(shù)和資本引入綠色低碳領(lǐng)域，促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，并與圍繞碳排放權(quán)交易、碳減排項(xiàng)目交易以及各種衍生品交易開(kāi)展的碳金融相結(jié)合。此外，全國(guó)碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制，有利于促進(jìn)林業(yè)碳匯和新能源發(fā)展。很多林業(yè)和新能源項(xiàng)目在中西部地區(qū)，通過(guò)林業(yè)碳匯和新能源項(xiàng)目獲得收益，在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

機(jī)構(gòu)投資者是碳市場(chǎng)交易的主體之一，深圳洛克資本投資人李音臨近兩年一直在進(jìn)行碳行業(yè)的相關(guān)投資。他對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，碳市場(chǎng)運(yùn)行后對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)最大的意義就是從傳統(tǒng)的行政管理手段過(guò)渡到市場(chǎng)手段?！?021年有的地區(qū)拉閘限電，對(duì)企業(yè)損失很大。碳市場(chǎng)運(yùn)行能利用市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)有限的碳排放資源（即配額）進(jìn)行分配，是積極的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，還能協(xié)調(diào)企業(yè)的減排成本，并使其獲益?！崩钜襞R說(shuō)。

“另外七大高排放行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)需要加速度”

全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)雖然運(yùn)行初現(xiàn)成效，但尚有諸多問(wèn)題亟待各方破解。例如，目前只有電力行業(yè)納入碳排放權(quán)交易的范圍，而石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空等七大行業(yè)暫未納入交易。

此前，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高表示，繼續(xù)完善全國(guó)碳市場(chǎng)，在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)。

根據(jù)《中國(guó)碳市場(chǎng)回顧與展望(2022)》，完成八大行業(yè)覆蓋之后，全國(guó)碳市場(chǎng)的配額總量有可能會(huì)從目前的45億噸擴(kuò)容到70億噸，覆蓋我國(guó)二氧化碳排放總量的60%左右。

對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，另外七大高排放行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)需要加速度。“目前碳市場(chǎng)的碳排放交易價(jià)格比較低，如果能夠通過(guò)碳交易市場(chǎng)的完善，來(lái)促進(jìn)更多人參與碳市場(chǎng)的建設(shè)，將加快新舊能源轉(zhuǎn)型，同樣能夠?yàn)閭€(gè)人帶來(lái)新的資產(chǎn)保值增值選擇渠道。”林伯強(qiáng)說(shuō)。

就如何完善全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，吳琦建議，一是涉及領(lǐng)域和市場(chǎng)主體有待豐富，有序擴(kuò)容機(jī)構(gòu)投資者、個(gè)人投資者等合格市場(chǎng)主體，形成多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；二是碳排放和交易的法律體系不完備。需要加快完善相關(guān)的制度規(guī)則，推動(dòng)能耗雙控向碳雙控轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)的碳立法工作相對(duì)滯后，要順應(yīng)國(guó)際碳稅政策潮流，加快碳稅立法；三是加快碳排放和交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

作為投資者，李音臨一年來(lái)深度參與了碳市場(chǎng)投資。他對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，目前在交易過(guò)程中感覺(jué)到有一些不足，希望監(jiān)管部門(mén)和交易機(jī)構(gòu)能持續(xù)優(yōu)化。一是信息化水平有待提升，目前由于流動(dòng)性比較低，只能看到日度數(shù)據(jù)，且缺乏數(shù)據(jù)整合梳理的服務(wù)商，不便于碳交易投資者分析市場(chǎng)。二是在碳咨詢業(yè)務(wù)中，從業(yè)企業(yè)和人員專業(yè)水平尚需提升，建議參考證券基金從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)管理，希望監(jiān)管部門(mén)對(duì)碳咨詢企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證或發(fā)放牌照。

關(guān)鍵詞：